委機關各處室：

為加強機關學習教育，提升干部隊伍素質，經委主任辦公會研究，決定開展學習型機關建設，現將《市發改委學習型機關建設實施方案》印發給大家，請認真貫徹落實。

附件：市發改委學習型機關建設實施方案.doc

合肥市發改委

2020年1月6日

市發改委學習型機關建設實施方案

為認真貫徹習近平總書記關于建設學習型國家 、社會、政黨、組織的一系列重要講話精神，大興學習之風、調研之風、務實之風，進一步激勵全系統干部在建設長三角副中心城市征途上新擔當新作為，決定在全系統開展學習型機關建設活動，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面落實中央、省、市重要精神和決策部署，緊緊圍繞發展和改革實際，以加強干部隊伍思想建設、作風建設、能力建設為主線，以提升干部職工學習能力、創新能力、履職能力為核心，建立學習機制，規范學習行為，營造學習氛圍，建設一支政治過硬、本領過硬、素質過硬、業務過硬、作風過硬發改干部隊伍，更好服務全市經濟高質量發展大局，在合肥市加快建設長三角世界級城市群副中心，打造具有國際影響力的創新之都中作出更大貢獻。

二、目標要求

通過建設學習型機關，讓書香馥郁浸潤學習型機關，從而激活干事創業的激情，凝聚起強大的戰斗力。讓干部職工在學習理論上有更強自覺、在學懂弄通做實上有更高要求，能夠做到自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學。做到“五有”，即有計劃、有學習筆記、有體會心得、有調研文章、有收獲運用。從而實現思想境界有新變化、能力素質有新提高、創新能力有新增強、整體工作有新起色的總體目標。

三、學習內容

（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，深入學習習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略，系統學習黨章黨規黨紀和黨的基本知識，經常學習加強黨風黨紀和反腐倡廉建設的重要精神，不斷深化“不忘初心，牢記使命”主題教育學習成果，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（二）強化紅色引領，深入開展理想信念教育。發揮黨員干部教育基地作用，以黨課輔導、主題教育、座談交流等多種形式，大力弘揚優秀傳統文化、紅色革命文化、社會主義先進文化，以文化自信堅定理想信念，錘煉機關黨員干部黨性修養。加強法律法規知識的學習，教育和引導黨員干部尊法學法守法用法。

（三）堅持問題導向，深入研究改革發展實踐中的重點、難點問題。要把理論學習同研究解決全市改革發展的突出矛盾和問題結合起來，通過學習研究，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。要同研究解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題結合起來，始終關注群眾的操心事、煩心事，加大改善民生力度，提高群眾滿意度。要同研究解決踐行新發展理念中的問題結合起來，不斷提高領導班子和干部隊伍謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領，增強新形勢下推動長三角一體化發展、推進大科學中心建設和項目謀劃、依法辦事等方面能力。當前，建設學習型機關，要注意同保持經濟實現量的合理增長和質的穩步提升任務結合起來，切實做好改革發展穩定的各項工作，促進經濟社會高質量發展。

四、主要方式

（一）集中學習與個人自學相結合。1.集中學習。開展“三堅持”活動。一是堅持每月一次黨組中心組理論學習，嚴格規范管理，增強學習效果；二是堅持每次黨組會安排理論學習，每次會前由人事教育處負責編印學習資料，在黨組會上學習；三是每兩周開展一次發改大講壇，一方面外請專家學者講授先進理念和前沿知識，另一方面，由各處室負責人開展業務知識講座。此外，各處室應當根據形勢任務的要求，結合工作需要和實際，明確學習重點，研讀必要書目，下功夫刻苦學習。2.個人自學。一是按照市委組織部要求，做好干部教育在線學習和“學習強國”APP學習；二是開展“讀一本好書”活動，10月份在全委開展“我推薦一本好書”主題演講比賽；三是鼓勵培養積極的個人興趣愛好，主動學習。

（二）“走出去”與“請進來”相結合。堅持“走出去”，組織干部職工赴黨風廉政教育基地、紅色教育基地，開展主題活動，構建正氣充盈的政治生態；赴長三角等城市學習交流，學習先發地區在踐行新發展理念、推動高質量發展等方面的好思路、好經驗、好做法，在新起點上推動合肥高質量發展。堅持“請進來”，邀請有關部門和領導、專家入委授課，講改革發展、經濟形勢、黨建等相關知識。

（三）專題調研與各類活動相結合。把理論學習與專題調研結合起來，深入基層、深入群眾，扎實開展調查研究，深化理論學習。組織開展“十四五”規劃調研和年重點研究課題調研，開展優秀調研成果評選，由每位委領導帶領處室撰寫一篇以上有思想深度和有實踐指導意義的調研文章，發展規劃處按年度對調研文章進行評選匯編。結合領導干部聯系點和精準扶貧等工作，廣泛開展“學習課題微講堂”、 “四進”（進社區、進學校、進農村、進企業）活動 。積極舉辦讀書會、演講、征文比賽等學習活動，充分利用網絡學習平臺開展學習，拓寬學習渠道，提升學習效果。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為了切實加強對學習型機關建設的領導，成立由委黨組書記、主任任組長，各班子成員任成員的學習型機關建設領導小組，由人事教育處和機關黨委具體負責做好學習型機關建設的安排、督促等日常工作。

（二）提高思想認識。各處室要提高認識，將思想統一到學習型機關建設的要求上來，認真抓好學習活動，切實做到思想認識到位、組織領導到位、任務落實到位。

（三）力求取得實效。進一步健全和完善學習制度，建立學習考勤、測試、考核等制度。把學習任務按季度細化，定期督導，確保落實落地。定期開展學習心得、調研成果交流評比，以查促學，確保實效。