各縣（市）區、開發區發改部門、財政部門，各有關單位：

為認真落實《合肥市支持低空經濟發展若干政策》（合政辦秘〔2024〕19號）文件精神，現將《合肥市支持低空經濟發展若干政策實施細則》印發給你們，請認真遵照執行。

合肥市發展和改革委員會          合肥市財政局

2024年11月27日

合肥市支持低空經濟發展若干政策實施細則

為貫徹落實《合肥市支持低空經濟發展若干政策》（合政辦秘〔2024〕19號）（以下簡稱《若干政策》）文件精神，本著“簡潔、透明、高效、規范”原則，制定本實施細則。本細則主要適用于新增政策條款，引用現行政策的條款，按原政策及實施細則執行。

一、申報主體

在合肥市行政區域范圍內注冊，具有獨立法人資格的企（事）業單位（以下統稱“企業”），有失信行為信息（有效期內）的單位不享受政策各條款支持。申請的項目原則上須在本市范圍內組織實施。

二、申報、審核及兌現程序

政策兌現嚴格按照“企業申報、部門初審、聯合審核、兌現公示、政府審批”等流程辦理，其中“免申即享”政策企業無需提供申報材料。具體如下：

1.申報時間

本實施細則政策條款申報時間以市發改委官網和合肥市產業政策綜合服務平臺發布的通知為準。申報截止期限遇節假日順延，逾期沒有申報，視為自動放棄。

除特別說明外，申報材料與相關憑證獲取時間應在《若干政策》施行有效期內。

2.申報方法

企業申報主體首先登錄合肥市產業政策綜合服務平臺（http://hfcyzc.hfceloan.com），并錄入真實完整信息，完成注冊；其次對照自身經濟類型及發展實際，訂閱相關政策條款，并詳細閱讀實施細則和相關文件，提前做好申報準備工作；根據具體申報通知要求，及時在網上提交真實、完整的申報材料，并關注部門初審意見，及時完善申報材料。

各縣（市）區、開發區主管部門需在產業政策綜合服務平臺內完成企業申報材料的審核。其中，對投資類補貼申報需赴現場查驗，驗證實物和相關財務資料的真實性和合理性等。

3.兌現流程

市發改委在政策申報截止后，及時開展部門初審，初審結果提交聯合審核小組，開展聯合審核。審核結果在“中國·合肥”門戶網站、市發改委網站、市產業政策綜合服務平臺公示5個工作日；公示無異議后，由市發改委按程序報市政府審批；審批通過后，市財政局將政策資金預算分配至市發改委或相關縣（市）區、開發區撥付。

三、政策條款、申報條件和申報材料

（一）各申報單位均需要提供的材料

①產業政策財政資金申請表（附件1）；②加載統一社會信用代碼的營業執照復印件；③企業在國家、省、市信用系統內無失信行為記錄證明；④產業政策申報承諾書（附件6）。

（二）其他申報材料

1.無人駕駛航空器適航取證獎補

政策內容：對獲得中國民航局頒發的無人駕駛航空器型號合格證（TC）、生產許可證（PC）以及運營合格證（OC）并在本市經營的低空經濟企業給予資助，其中載人eVTOL1500萬元，大型無人駕駛航空器500萬元，中型無人駕駛航空器300萬元，每個企業不超過3000萬元，同一型號僅補一次。

申報條件：①申報單位航空器應于政策有效期內在合肥市完成產品交付或運營；②適航航空器獎勵為一次性補貼，按照就高不重復原則獎補。

兌現方式：免申即享（一鍵確認）

政策辦理時間：2025年6月

政策咨詢電話：市發改委戰新處 0551-63538404

2.低空試飛場地運營補貼

政策內容：對提供試飛、測試、驗證等服務的驗證試飛場地運營企業，按照100元/試飛場次給予補貼，每個企業每年度最高100萬元。

申報條件：①提供應用驗證公共服務的企業應已獲得空域批復，且已在民航行業主管部門備案或獲得中國合格評定國家認可委員會實驗室認可證書（CNAS）、檢驗檢測機構資質認定證書（CMA）；②提供試飛、測試、驗證等服務的企業擁有專業的服務團隊，團隊成員5人以上。

申報材料：①低空試飛場地申報明細表（附件2）；②資質證書【民航行業主管部門備案記錄或獲得中國合格評定國家認可委員會實驗室認可證書（CNAS）、檢驗檢測機構資質認定證書（CMA）】；③試飛場次憑證材料（包括但不限于飛行器研發制造型企業后臺管理系統的檢測和飛行數據、試飛場地運營企業的檢測作業記錄、關于每筆交易的數據信息、反映交易真實情況的合同、單據、業務函件等）；④專業服務團隊證明。

兌現方式：即申即享（限時辦理）

政策申報時間：2025年6月

政策咨詢電話：市發改委戰新處 0551-63538404

3.載人eVTOL航線運營補貼

政策內容：對開設經民航部門審批的載人eVTOL航線的企業，分類別給予補貼，補貼金額不超過企業上年度實際運營費用的50%。其中：觀光旅游類航線每人100元/架次，市內交通類每人200元/架次。每個企業每年度補貼最高600萬元。

申報條件：①經民航部門審批的載人eVTOL航線應符合起點或終點至少一個在合肥境內，且單次飛行時長超過5分鐘，通過公開渠道售票且實際飛行；②觀光旅游類航線應取得文旅行業主管部門審批并常態化運營（年度執行不少于100架次）；市內交通類航線應取得交通行業主管部門審批并常態化運營（年度執行不少于100架次）；③企業年度實際運營費用計算時間參照2024年1月1日起至12月31日止（或在政策有效期內的運營期間）；具體包括政策有效期內場地租賃費用、管理人員費用、宣傳費用、航線維護費用等。

申報材料：①載人eVTOL航線申報明細表（附件3）；②民用無人駕駛航空器運營合格證；③民航部門航線批復文件；④飛行航線種類和飛行架次數憑證材料（包括但不限于政策有效期內發生在合肥市內資金往來的業務憑證、關于每筆交易的數據信息、行業主管部門審批記錄、飛行器研發制造及運營企業后臺管理系統的飛行數據等）。

兌現方式：即申即享（限時辦理）

政策申報時間：2025年6月

政策咨詢電話：市發改委戰新處 0551-63538404

4.無人機物流配送航線補貼

政策內容：對開設經民航部門審批的無人機物流配送航線的企業，微輕小型無人機（起飛重量不超過25公斤）年飛行架次超過500次，按30元/架次給予補貼；中型無人機（起飛重量不超過150公斤）年飛行次數超過300次的，按50元/架次給予補貼；大型無人機（起飛重量超過150公斤）年飛行次數超過100次的，按100元/架次給予補貼。每個企業每年度補貼最高1000萬元。

申報條件：①經民航部門審批的無人機物流配送航線應符合起點或終點至少一個在合肥境內，微輕小型無人機航線距離不低于3公里、中型無人機航線距離不低于10公里、大型無人機航線距離不低于25公里；②無人機物流配送航線應取得行業主管部門審批并常態化運營；③企業年度實際運營費用計算時間按2024年1月1日起至12月31日止；具體包括場地租賃費用、管理人員費用、宣傳費用、航線維護費用等。

申報材料：①無人機物流配送航線申報明細表（附件4）；②民用無人駕駛航空器運營合格證；③民航部門航線批復文件；④飛行航線種類和飛行架次數憑證材料（包括但不限于政策有效期內發生在合肥市內資金往來的業務憑證、關于每筆交易的數據信息、行業主管部門審批記錄、飛行器研發制造及運營企業后臺管理系統的飛行數據等）。

兌現方式：即申即享（限時辦理）

政策申報時間：2025年6月

政策咨詢電話：市發改委戰新處0551-63538404

5.低空飛行營地獎勵

政策內容：對獲國家體育總局航管中心、中國航空運動協會授牌的低空飛行營地，給予30萬元一次性獎勵。

申報條件：①在合肥市注冊生產經營企業；②營地授牌時間在政策有效期內；③飛行營地正常投入運營。

兌現方式：免申即享（一鍵確認）

政策辦理時間：2025年6月

政策咨詢電話：市發改委戰新處 0551-63538404

6.低空經濟基礎設施建設補貼

政策內容：支持建設eVTOL、無人機起降點（地）、智能起降柜機、充換電站等地面基礎設施，通信、導航、監視、氣象、電磁、反制等保障設施，以及驗證試飛場地設施等，其中，對社會投資建設的基礎設施建成并實際運營的，按不高于實際建設投入的15%（根據基礎設施類型不同給予不同補貼比例）給予補貼，每個企業每年度最高500萬元。

申報條件：①低空基礎設施建設地在合肥市；②eVTOL、無人機起降點（地）基礎設施需配置停機坪、5G網絡通信、目視助航設施、監控設備、消防設施、充換電設施等，補貼上限不高于實際建設投入的15%。補貼額度上限為100萬元/個；③智能起降柜機的主要類型包括有自動起降柜、無人機自動值守機庫、智能起降燈桿等，基礎設施配置需覆蓋5G網絡通信、監控設備、充換電設施等，補貼上限不高于實際建設投入的10%。補貼額度上限為10萬元/個；④通信、導航、監視、氣象、電磁、反制等保障設施需符合相關行業認證標準，補貼上限不高于實際建設投入的10%。補貼額度上限為10萬元/個；⑤試飛、測試、驗證場地需配置充換電設施、專用停機庫、安防設施、應急設施、防雨充電站、飛手工作室、室外操作遮陽設施等，補貼上限不高于實際建設投入的15%（不包含航空器及軟件系統采購），該項內容補貼不與②、③、④項共用。單個項目最高補貼100萬元。⑥單個企業每年不超過500萬元；⑦實際建設費用以第三方機構專項審計報告為準。

申報材料：①低空經濟基礎設施申報明細表（附件5）；②項目建設實施方案，并附項目核審備、土地、規劃、環評等相關前期手續文件，以及項目完成投資分類明細表等相關材料；③會計師（審計師）事務所出具的基礎設施實際建設費用專項審計報告（審計報告需明確投資明細、發票號等關鍵信息）及相關的合同或協議、發票、付款憑證等；④項目建設完成情況及運營情況證明材料、圖片和工程竣工驗收材料。

兌現方式：即申即享（限時辦理）

政策申報時間：2025年6月

政策咨詢電話：市發改委戰新處 0551-63538404

四、附則

1.企（事）業單位對申報材料的真實性負責，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產業政策綜合服務平臺黑名單庫，3年內不得申報產業政策；情節嚴重的，追究相關單位和人員責任。

2.本實施細則由市發展改革委會同市財政局負責解釋。引用現行政策的條款，按原政策及實施細則執行。政策資金實行總量控制，同時與其他市級同類型政策不重復享受。

3.本實施細則所稱低空經濟企業，是指具有獨立法人資格，主營業務為通用航空、無人駕駛航空器研發制造、低空飛行、運營及保障等低空經濟相關企業；所稱微型、輕型、小型、中型、大型無人駕駛航空器等概念與國務院、中央軍委頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。

4.本實施細則自2024年6月20日起施行，有效期1年。

附件：1.產業政策財政資金申請表.doc

2.低空試飛場地申報明細表.doc

3.載人eVTOL航線申報明細表.doc

4.無人機物流配送航線申報明細表.doc

5.低空經濟基礎設施申報明細表.doc

6.產業政策申報承諾書.doc