各重點產業鏈牽頭單位，各縣（市、區）人民政府、開發區管委會：

為貫徹落實《合肥市促進經濟發展若干政策》（合政辦〔2023〕7號）《合肥市服務人才發展若干政策（試行）》等文件精神，引導支持重點產業鏈企業加快發展，現開展2024年度第二批重點產業鏈企業集中入庫認定及在庫復核工作，相關要求通知如下：

一、入庫條件

合肥市重點產業鏈企業應符合以下條件：

1.運營情況。本市區域內注冊一年及以上且具有獨立法人資格，實際運營、年主營業務收入超過100萬元且主體稅種在本市繳納的企業。

2.信用情況。無失信行為信息（有效期內）。

3.產業類型。在集成電路、新型顯示、量子、網絡與信息安全、城市安全、空天信息、人工智能、新能源汽車和智能網聯汽車、生物醫藥、新材料、高端裝備、節能環保、光伏及新能源、綠色食品及現代種業、創意文化、智能家電等16個產業領域從事研發、生產、公共服務等相關業務的企業。流通類企業（含貿易性代理）等非產業鏈強關聯領域的企業除外。

4.其他要求。一是對初創企業、研發型企業、招商引資新引進企業等主營業務收入或成立年限不符合條件等存在特殊情況的企業申請入庫，由縣（市、區）、開發區根據其實際情況進行綜合判定并出具證明。二是入庫企業應有固定經營地址及至少3人的社保繳納記錄。三是每家企業只能申報1個產業類別，已經入庫的企業無需再次申請。

二、工作規范

（一）合肥市重點產業鏈企業的入庫認定，經企業申請、屬地審核、市級聯審，遴選認定符合條件的企業納入重點產業鏈企業庫。

認定程序：

1.統一發布通知。市戰新委辦公室發布開展相關工作的通知，各縣（市、區）、開發區應根據通知要求，面向轄區企業發布公開、規范、具有可操作性的通知，自主安排相應產業對應的業務主管部門根據通知要求組織未入庫企業申報入庫。

2.縣區核查初審。各縣（市、區）、開發區根據通知要求，審核企業申請材料并開展現場核查（核查內容見附件1），將審核通過情況按要求報送至相應市級重點產業鏈牽頭單位。請注意做好企業查重，每家企業只能申報1個產業類別，已經入庫的企業無需再次申請。

3.市級產業鏈認定。市級重點產業鏈牽頭單位對各縣（市、區）、開發區的上報材料完成資料完整性及初步符合性審核，做好企業查重，組織專家召開專家評審會評審，經所在單位集體決策后，形成認定結果并正式行文報市戰新委辦公室。

4.統一公示報批。市戰新委辦公室統籌會同市財政局等將各重點產業鏈牽頭單位認定結果在政務網站、產業政策平臺上予以統一公示，公示時間為5個工作日。公示無異議后，將認定結果同步推送至人才、財政等相關主管部門。

（二）合肥市重點產業鏈企業的在庫復核，原則上由各縣（市、區）、開發區負責常態化開展，根據實際情況及時對在庫企業信息發生變更的予以更新，對已不再符合認定條件的企業予以出庫，確保屬地產業鏈企業庫動態更新。各縣（市、區）、開發區可根據工作實際制定本級統一的工作方案，采取現場核查等多種方式，落實常態化復核責任。

復核程序：

1.屬地主動上報。各縣（市、區）、開發區相關部門將屬地產業鏈企業庫變更情況第一時間正式行文（參考附件2）上報相應市級重點產業鏈牽頭單位。

2.各鏈復核調庫。各重點產業鏈牽頭單位負責調整情況復核監管、實時調庫等工作。

3.推動信息同步。各重點產業鏈牽頭單位負責將調庫信息同步推送至市戰新委辦公室及人才、財政等相關主管部門。

三、責任分工

合肥市重點產業鏈企業庫建設工作由市戰新委辦公室牽頭，負責統籌組織各重點產業鏈牽頭單位及縣（市、區）、開發區開展入庫認定及在庫復核工作，并根據工作開展情況不斷優化規則機制。各重點產業鏈牽頭單位負責按照市戰新委辦公室工作安排落實具體工作任務，開展相應產業鏈企業入庫認定、在庫復審、動態監管等工作。各縣（市、區）、開發區作為屬地管理機構，負責轄區內企業的入庫通知、認定初審、常態化復核，對報送材料的完整性、準確性、有效性開展調查。各企業要積極主動配合相關單位開展工作，對提供材料的真實性負責。

四、本次工作要求

1.各縣（市、區）、開發區根據本通知要求，盡快發布轄區企業入庫認定及在庫復核工作通知，列出轄區具體工作部門、聯系人、聯系電話等，組織企業開展申報。

2.首次申報入庫認定的企業需按納稅所在地向相應縣（市、區）、開發區于10月12日下午下班前提供以下材料：（1）企業營業執照復印件。（2）企業年度完稅證明確認表。（3）企業增值稅納稅申報表、企業所得稅年度納稅申報表（加蓋稅務局業務受理公章）。（4）《合肥市重點產業鏈企業申請信息表》（見附件3，各縣（市、區）、開發區相關部門須認真閱讀相關備注說明，對企業予以填報指導，確保信息完整準確）。（5）承諾書（見附件4）。（6）企業在國家、省、市信用系統內無失信行為記錄證明。

以上材料均需企業提供加蓋企業公章的彩色PDF掃描件，材料（4）還需提供與掃描件內容一致的可編輯電子版文件。

3.目前軟件類在庫企業無法繼續享受合肥市服務人才發展若干政策，各縣（市、區）、開發區根據軟件在庫企業名錄庫（詳見附件9），通知納稅所在地內軟件類在庫企業進行調庫，根據自身生產經營實際情況做好對應重點產業鏈申報工作，申報流程及申報材料參照首次申報入庫認定的企業。對于不符合認定條件的軟件類在庫企業，所在縣（市、區）、開發區按程序做好退庫相關工作。

4.各縣（市、區）、開發區相關部門需于10月25日下午下班前分鏈向相應產業鏈牽頭單位上報以下材料：（1）關于XX區XX產業鏈企業入庫申請及審核情況的報告（見附件5）。（2）《合肥市XX區XX產業鏈企業申請信息匯總表》（見附件6）。

以上材料均需報送縣（市、區）、開發區相關部門蓋章的彩色PDF掃描件及其可編輯電子版文件，同時相應產業鏈企業完整申報材料、現場核查記錄等一套審核材料由各重點產業鏈牽頭單位及各縣（市、區）、開發區相關部門共同保存以備審計和督查。

5.各縣（市、區）、開發區相關部門對經綜合判定認為可入庫、但不完全符合認定條件等存在特殊情況的企業，可按工作規范組織其進行申報、對其開展審核，另出具證明材料附于報告（附件5）正文后，一并報相應產業鏈牽頭單位審核。

6.各重點產業鏈牽頭單位需于11月25日下午下班前完成認定、復審、專家評審以及集體決策等各項工作，將工作開展情況按照附件7格式正式行文（需附相應表格）并蓋章后，通過政務平臺文件直傳彩色PDF掃描件及可編輯電子版文件至市戰新委辦公室（聯系人：市發改委工業處，陶珣）。

附件1：合肥市重點產業鏈企業現場核查記錄表.docx

附件2：關于XX區重點產業鏈企業庫變更情況的報告.docx

附件3_合肥市重點產業鏈企業申請信息表.docx

附件4：承諾書.docx

附件5：關于XX區XX產業鏈企業入庫申請及審核情況的報告.docx

附件6：合肥市XX區XX產業鏈企業申請信息匯總表.docx

附件7：關于合肥市XX產業鏈企業入庫認定_及在庫復核工作情況的報告.docx

附件8：產業環節注解.docx

附件9：軟件在庫企業名錄庫.xls

合肥市推進戰略性新興產業發展工作委員會辦公室

2024年9月27日