省有關單位，各涉企收費主體：

為深入貫徹黨中央、國務院及省委、省政府關于進一步優化營商環境的決策部署，鞏固涉企違規收費專項整治成果，依法保護市場主體合法權益，助力企業高質量發展，現就嚴格執行涉企收費管理政策提醒如下：

一、嚴格遵守《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》《安徽省優化營商環境條例》《安徽省價格條例》《安徽省價格監督檢查條例》等法律、法規和政策規定，加強價格自律，規范收費行為。

二、向企業收取的行政事業性收費，其收費項目、收費依據、收費范圍均應在省發展改革委、省財政廳公布的《安徽省省級涉企收費清單》《安徽省涉企行政事業性收費目錄清單》內。不得在收費清單和政策規定之外擅自增加或分解收費項目、提高收費標準、延長收費期限、擴大收費范圍收費，不得繼續收取或變換名目收取已明令取消和停止執行的收費。

三、向企業收取的政府定價經營服務性收費，其收費項目和收費標準均應在省、市發展改革部門公布的政府定價經營服務性收費目錄清單內。不得超過核定的收費標準和浮動幅度收費，不得只收費不服務，不得減少服務內容或降低服務質量變相提高收費標準收費，不得利用行政權力、壟斷地位強行服務強制收費。

四、向企業收取的屬于市場調節價的經營服務性收費，應遵循公平、合法和誠實信用的原則，依據生產經營成本和供求情況等合理定價。服務項目、服務內容、具體服務價格等應與服務對象充分協商。

五、嚴格落實各項涉企收費減免和優惠政策，不得增設限制條件、將符合減免和優惠政策的企業排除在外，不得以任何理由拖延執行、提前終止執行或拒不執行。收費減免和優惠政策按規定實行免申即享或即申即享。

六、嚴格執行收費公示制度，在服務窗口和收費場所的醒目位置公布收費項目、收費標準、收費主體、收費依據、收費范圍、服務內容、減免規定以及監督電話等，并向社會公開。公示的收費事項必須合法合規，符合規范。未經公示或未予標明的費用，一律不得收取。

七、有關重點領域、行業涉企收費主體同時要認真嚴格執行以下相關規定。

（一）交通物流領域。港口企業要嚴格執行《港口收費計費辦法》，不得向船公司或貨主附加強制服務等不合理交易條件。收費公路經營管理單位要嚴格落實我省高速公路差異化收費政策，認真執行綠色通道優惠政策，不得擅自提高收費標準、縮減優惠幅度；不得通過提高“鮮活”“深加工”判斷標準、“整車合法裝載”查驗標準等方式，變相縮小鮮活農產品綠色通道優惠范圍。高速公路車輛救援服務單位要嚴格執行政府指導價，不得指定救援機構開展清障救援服務，不得強行拖移故障車輛到指定場所接受維修服務，不得妨礙和阻止當事人委托的救援機構進場服務。

（二）水電氣領域。對供水供電供氣企業收費項目實行清單管理。除法律法規和相關政策另有規定外，在城鎮規劃建設用地范圍內，供水供電供氣企業不得向用戶收取建筑區劃紅線外發生的任何費用，不得轉嫁應由自身承擔的費用，不得自設項目自定標準收取費用，不得收取強制檢定費用，不得設置與技術規范無關的非必要前置條件。建筑區劃紅線內水電氣設施驗收合格，依法依規移交供水供電供氣企業管理的，相關運營維護等費用納入供水供電供氣企業經營成本，不得向終端用戶另外收取。建筑區劃紅線內管網建設安裝、更新改造、維修維護等已由政府承擔的費用，不得再向用戶收取。對非電網直接供電的終端用戶，供電主體不得在電費中加收其他費用。

（三）金融服務領域。商業銀行要嚴格落實《商業銀行服務價格管理辦法》，不得違規制定和調整服務價格，不得對明令禁止收費的服務項目繼續收取費用。為授信評估目的引入外部數據、信息或評級的，其費用由銀行自行承擔。不得強制或以合同約定方式向企業轉嫁應由銀行承擔的費用。開展貸款服務時，不得利用貸款優勢地位捆綁服務并強制收費或轉嫁抵押登記費、抵押品評估費等。

（四）行業協會商會。除法律法規另有規定外，行業協會商會不得強制或變相強制企業入會并收取會費，不得阻礙會員退會，不得設立行政事業性收費項目或提高收費標準。行業協會商會不得利用行政機關或利用行業影響力，強制企業參加會議、培訓、考試、展覽、出國考察等各類收費活動或接受第三方機構有償服務，不得強制企業到特定機構檢測、認證、培訓等并獲取利益分成。嚴禁通過評比達標表彰活動收費。行業協會商會按照要求承擔相關職業資格認定工作的，不得收取除考試費、鑒定費外的其他任何費用。未與行政機關脫鉤的行業協會商會不得開展與業務主管單位所負責行政審批相關的中介服務。

（五）行政權力中介服務。根據法律法規立改廢釋等情況，行政機關及時調整完善行政權力中介服務事項。中介服務委托主體是行政機關的，以及行政機關在行政審批過程中需要委托中介服務開展技術性服務時，中介服務費由行政機關承擔，行政機關不得轉嫁給行政相對人承擔。中介服務委托主體是行政相對人的，行政相對人可自行選擇中介服務機構，行政機關不得指定中介服務機構，不得將指定的中介服務機構出具的中介服務報告作為行政審批要件。不得將本應由行政機關承擔的電子政務平臺運營費用以技術維護費、服務費、電子介質成本費等名義，向用戶收取任何經營服務性費用。不得將已取消的行政審批事項轉由下屬單位或中介服務機構承擔并收費。

八、各業務主管單位、行業管理部門要切實履行管理和監督職責，建立健全涉企違規收費常態化核查機制和內部監管措施，全面依法規范本領域本行業涉企收費行為。各級發展改革、工信、財政等部門將通過12345政務服務便民熱線平臺、省“互聯網+督查”平臺、創優營商環境為企服務平臺等渠道，廣泛聽取企業意見建議，清理規范涉企收費政策，及時調查處理企業投訴反映，對違規收費將提請有關部門依法查處。

安徽省發展改革委

安徽省工業和信息化廳

安徽省財政廳

2024年7月4日