為落實省委、省政府關于“畝均論英雄”改革決策部署，根據《2023年省政府工作報告》《2023年全省深化“畝均論英雄”改革工作要點》有關要求，決定開展畝均效益領跑者行動，特制定本工作方案。

一、總體思路

堅持精準評價、分類推進、對標提升，在畝均效益綜合評價的基礎上，推動實施分領域分行業畝均效益領跑者行動。圍繞制造業重點行業、經濟開發區、高新技術產業開發區等，分類開展畝均效益領跑者行動，遴選發布領跑者名單，在全省范圍內樹立先進典型，發揮示范引領作用，推動我省經濟高質量發展。

二、主要內容

(一)制造業企業畝均效益領跑者。緊扣制造業提質擴量增效行動，按制造業“4+10”萬千億產業，以畝均稅收、畝均營業收入、全員勞動生產率、單位能耗營業收入、研發經費投入強度等5項指標為主，結合實際設置評價體系，分行業遴選產生100家左右制造業畝均效益領跑企業。(省經濟和信息化廳負責)

(二)經濟開發區畝均效益領跑者。圍繞國家級經濟技術開發區、省級經濟開發區(含部分參照省級經濟開發區管理的園區)等2類經濟開發區，以畝均稅收、畝均工業銷售收入、全員勞動生產率、研發經費投入強度、單位工業銷售收入能耗等5項指標為主，設置評價體系，分別遴選產生3個左右國家級畝均效益領跑經濟技術開發區(省商務廳負責)、20個左右省級畝均效益領跑經濟開發區。(省發展改革委負責)

(三)高新技術產業開發區畝均效益領跑者。圍繞國家級高新技術產業開發區、省級高新技術產業開發區等2類高新技術產業開發區，以畝均稅收、研發經費投入強度、畝均研發經費支出、畝均工業銷售收入、每萬人當年發明專利授權數、當年人均吸納技術合同成交額、單位工業銷售收入能耗等指標為主，設置評價體系，遴選產生2個左右國家級和3個左右省級畝均效益領跑高新技術產業開發區。(省科技廳負責)

三、工作安排

(一)制定工作方案。6月底前，省畝均效益辦制定印發《2023年安徽省畝均效益領跑者行動工作方案》，省經濟和信息化廳、省發展改革委、省商務廳、省科技廳依據職能和任務分工，分別制定制造業、經濟開發區、高新技術產業開發區等畝均效益領跑者行動具體方案。方案應結合我省制造業發展實際，并適當向畝均效益提升明顯的企業(園區)傾斜。

(二)開展畝均效益綜合評價。8月底前，省經濟和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省商務廳依據職能和任務分工，分別牽頭開展制造業企業、經濟開發區、高新技術產業開發區畝均效益綜合評價。

(三)形成領跑者名單。9月底前，省經濟和信息化廳、省發展改革委、省商務廳、省科技廳分別遴選形成制造業企業(母公司和子公司不重復遴選)、經濟開發區、高新技術產業開發區畝均效益領跑者推薦名單。經單位公示后，由省畝均效益辦匯總并提交省畝均效益評價聯席會議審定。

(四)公布領跑者名單。10月底前，經省政府同意，以省畝均效益評價聯席會議辦公室名義印發2023年全省制造業畝均效益領跑企業、領跑經濟開發區、領跑高新技術產業開發區名單，發揮示范引領作用，激勵各地提升畝均產出效益。

四、激勵措施

省畝均效益辦會同省有關部門，研究制定畝均效益領跑者激勵措施，在政府性評獎評優、試點項目申報等方面給予傾斜，在信用評級、貸款準入、貸款授信、擔保和還款方式創新、利率優惠等金融服務方面給予重點支持。及時總結提煉、宣傳推廣畝均領跑者提升效益的典型經驗做法，引導企業、園區對標提升，促進涌現出更多領跑者，為全面建設現代化美好安徽注入強勁動能。