根據《2023 年全市普法依法治理工作要點》的要求，結合工作實際，制定市局2023 年度普法依法治理工作計劃。合肥市市場監管局2023 年普法依法治理工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面深入貫徹黨的二十大精神，以迎接“八五”普法規劃實施情況中期評估為主線，深入推進“八五”普法規劃和決議貫徹落實，加大普法力度，積極營造依法行政、守法經營、依法維權三方共贏的市場監管法治環境，以高質量普法服務合肥經濟社會高質量發展。

一、服務工作大局，深入開展主題普法宣傳活動

1.認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，把學習貫徹二十大精神和學習貫徹習近平法治思想緊密結合起來。對標對表二十大報告關于全面依法治國的重大決策部署，深入推進落實重點工作任務。用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，推動市場監管法治工作守正創新、提質增效、全面發展。按照二十大“六個必須堅持”集中體現的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，指導市場監管法治建設實踐。

2.持續深入開展憲法法律和黨內法規宣傳教育。深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育，扎實開展 “12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法律，深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育活動。以黨章、準則、條例等為重點，深入學習宣傳黨內法規，推動全面從嚴治黨向縱深推進。

3.深入開展各類專項普法活動。積極利用“3·15”國際消費者權益日、“4·26”世界知識產權日、“5·20”世界計量日、“6·7 世界食品安全日”、“6·9”世界認可日、質量月、“10·14”世界標準日等重要時間節點，組織開展消費保護、食品安全、特種設備安全、工業產品質量安全、打擊傳銷、互聯網消費安全等方面法律法規宣傳，提高廣大消費者依法維護權益的意識和能力。

二、持續提升法治意識和法治素養

4. 開展“法律素質提升年”活動，進一步推進全系統常態化學法活動走深走實，推動全系統執法人員法律素質和法治意識顯著增強，依法行政、依法辦案能力和水平進一步提升，市場監管行政執法更加高效，市場監管法治保障更加有力。

5.緊抓“關鍵少數”。落實國家工作人員學法用法制度和憲法宣誓制度，市局黨組理論學習中心組每年學法不少于 2 次，要把習近平法治思想及憲法、民法典作為重點學習內容。每年至少舉辦1 期領導干部法治專題培訓班，每年組織國家工作人員旁聽庭審不少于1 次。積極組織參加全市正科級以上干部網上憲法法律知識測試，引導各級領導干部和廣大國家工作人員牢固樹立法治觀念。組織開展“學憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”等活動。

6.分層分類分眾開展法治宣傳教育。根據不同群體的不同特點，開展有針對性的法治宣傳教育活動。組織多層次市場監管干部法治業務培訓，提高依法行政的能力和水平。市場監管執法人員每人每年接受不少于60學時的法律法規與業務知識培訓。落實領導干部應知應會法律法規清單制度。注重運用安徽干部教育在線、普法微信公眾號和各類專門普法網站等平臺，開展多種形式學法。

7. 各級市場監管部門要通過開展法治講座、法治大講堂、法治研討、法治培訓等活動，加強法治教育。持續推進以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，加強對市場監管干部依法行政能力的培養。

三、緊跟時代要求，著力提高普法針對性實效性

8.把普法融入部門規范性文件制定過程。在部門規范性文件制定、修改過程中，通過公開征求意見、聽證會、論證會等形式擴大社會參與，回應社會關切。正式實施前，通過機關門戶網站、新聞媒體、公共服務窗口等渠道，加強宣傳普及，方便社會公眾理解掌握。

9.把普法融入執法過程。貫徹落實《行政執法過程中開展實時普法的工作指引》，幫助行政相對人等正確理解法律法規，促進嚴格規范公正文明執法。

四、加強示范引領，扎實推進依法治理

10.明確普法重點。大力推進市場監管法律法規進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進網絡，推動普法與治理集成，營造全社會重視、支持市場監管工作的良好氛圍。注重從市場監管干部、市場主體、消費者三個維度推進普法工作。利用群眾身邊的人和事來以法釋惑，以案釋法，增進其對市場監管法律法規的認識和了解，營造全社會關注、重視、支持市場監管工作的良好氛圍。

11.打造普法品牌。結合“3·15”國際消費者權益日、“4·26”世界知識產權日、“全國安全用藥月活動”、“醫療器械宣傳周”、“化妝品安全科普宣傳周”等重要活動，繼續打造“市場監管大講堂”等普法品牌，大力宣傳市場監管法律和業務知識。

五、弘揚法治精神，大力加強社會主義法治文化建設

12.擴大市場監管法治文化陣地建設。加大法治文化陣地的覆蓋面，提高使用率。把市場監管的法治宣傳同傳統文化、地方文化、行業文化、企業文化和市場監管包含的質量、計量、特設、品牌等多種元素進行融合，因地制宜的建設市場監管法治文化陣地。在行政審批服務大廳等重點場所增加法治宣傳教育功能，為社會公眾提供方便快捷的法律服務。

13.堅持普法宣傳與業務服務相結合，舉辦市場監管機關及技術機構“公眾開放日”等活動，面向全社會傳播市場監管法律知識、宣傳市場監管工作成果。

六、堅持目標導向，不斷夯實普法依法治理基礎

14.做好“八五”普法中期評估。根據“八五”普法規劃要求，2023 年全市開展規劃實施情況中期評估，各級市場監管部門應加強統籌協調，發揮工作合力，推動形成各部門分工負責，各司其責、齊抓共管的市場監管普法工作格局。

15.進一步落實“誰執法誰普法”普法責任制。全面落實“三責任兩備案”制度，推動“誰執法誰普法”普法責任制落到實處，進一步形成分級負責、協作配合、共同參與的普法工作格局。強化“誰執法誰普法”，堅持“誰主管誰負責”，推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”。繼續把宣傳市場監管部門為執行主體的法律法規作為基本任務，適應立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局需要，大力宣傳行政許可法、市場主體登記管理條例等市場準入相關法律法規，深化市場準入制度改革，著力營造市場化、法治化、國際化營商環境。適應統籌發展和安全的需要，大力宣傳食品藥品、特種設備、工業產品質量安全等相關法律法規，持續推進安全監管改革創新，守牢安全底線。適應實施創新驅動發展戰略需要，大力宣傳商標、專利等知識產權保護方面法律法規，加強科技成果轉化，共建大保護格局。適應推動高質量發展需要，大力宣傳質量、計量、標準化、認證認可等相關法律法規，深入開展質量提升行動，持續優化高質量發展環境。

16.進一步創新工作方法。利用大數據，提升網絡普法的到達率、閱讀率。推進“精準普法”，運用新技術分析各類人群不同的法治需求，提高普法產品供給的準確性和有效性。加大音視頻普法內容供給，征集和組創市場監管微電影、微視頻、微動漫等普法作品，建立并不斷擴充市場監管普法宣傳資源庫。不斷增強普法工作的針對性和實效性，推動普法依法治理工作守正創新、全面發展。