各縣(市)區、開發區，各有關單位：

根據省科技廳有關工作部署及《合肥市“比創新”、“比創業”“比創造”、“增動能”專項行動實施方案》（合政辦秘〔2019〕52號）要求，特別是合肥市自主創新工作領導小組2019年第一次會議紀要明確要求“要著力優化創新創業生態環境，有針對性地拿出辦法措施，培育更多的國家高新技術企業，努力將更多科技創新優勢轉化為產業創新動能”，為進一步推進全市國家高新技術企業（以下簡稱高企）認定培育有關工作，請各單位按照本通知要求大力開展相關工作。

1.建立高企聯合認定培育機制。高企認定條件較為復雜，企業申報時需要提交前三個年度財務資料，對會計核算能力要求高。很多企業在申報年度才發現前三年的財務核算水平、知識產權數量不足以滿足申報要求，短期輔導又很難幫助達到認定標準，需建立高企聯合認定培育機制，加大常態化指導和培訓。

各縣(市)區、開發區要成立高企聯合認定培育工作領導小組，由分管負責人任組長，科技、財政、稅務、經貿、市場監管、統計等部門負責人為成員，辦公室設在科技部門。領導小組統籌負責本區域內的高企認定培育服務管理工作。請于2019年11月27日前將領導小組成立文件和會議紀要報市科技局高新處。

2.建立高企認定培育企業庫和專業服務管理團隊。各縣(市)區、開發區要建立統一的高企認定培育企業庫，企業庫中應包括科技型中小企業（不限于有國家入庫編號的）、省高企培育企業、國家高企（有證書編號的）和高成長企業（瞪羚、獨角獸）、規上企業等。同時要建立專業服務管理團隊，制定培育計劃，加強對入庫企業的引導，按申報周期制定培育孵化計劃，重點輔導企業逐步完善會計核算，準確歸集研發費用等支出，重視知識產權獲取，使企業逐步符合認定條件。請各縣（市）區、開發區科技部門牽頭，聯合財政、稅務、經貿、市場監管、統計等部門完成。請于2019年11月27日前將高企認定培育企業庫名單（附件1）和高企培育計劃報市科技局高新處。

3.開展高企培育培訓進園區活動。為了更好地服務高企申報企業，幫助做好高企申報和重新認定工作，培育更多高企、提升高企創新能力。市科技局決定開展高企培育培訓進園區活動，建立高企培育、培訓、輔導長效機制。活動內容：（1）集中培訓：在各工業園區要定期組織召開高企申報和重新認定工作培訓會，重點解讀高企政策、申報流程并提醒注意事項。（2）實地輔導：要深入企業，重點輔導如何規范高企研發管理制度、研發費用項目輔助賬和高新技術產品輔助賬等。此項工作由市科技局牽頭，各縣（市）區、開發區科技部門負責組織培育庫企業參會并提供會場保障，市科技局高新處和相關專家主講并深入個別企業現場輔導。請各縣（市）區、開發區科技部門組織需輔導培訓的園區、企業填寫“需求表”（附件2），于2019年11月13日前發到市科技局高新處聯系人郵箱，便于統籌安排培訓會和實地輔導。

4.工作要求。一是各單位要高度重視高企培育工作，要加強組織領導，加強政策引導，著力解決高企數量不多、創新能力提升慢，高企重新認定率低、規上企業中高企占比低等突出問題，按時上報相關材料，早謀劃、早行動，為明年高企數量有大的提升打好基礎。二是加大對高企的統一宣傳、輔導、培訓和管理力度，營造高企加速成長的良好氛圍。三是建好高企培育庫，要做到有研發投入的企業應入盡入，已經是高企的也要入庫。今后凡涉及到市科技局各類科技計劃項目的，只有入庫高企才能申報。

（聯系人：胡林和、毛春寶 市科技局高新處????電話：63538653   郵箱：153372111@qq.com）

附件：

1.高企認定培育企業表(格式).doc

2.園區培訓需求表及企業實地輔導需求表.doc

2019年11月4日