各市、省直管縣（市）文化和旅游局、公安局、住房和城鄉建設局（城鄉建設局）、應急管理局、市場監督管理局、消防救援支隊：

現將《文化和旅游部、公安部、住房和城鄉建設部、應急管理部、市場監管總局關于加強劇本娛樂經營場所管理的通知》（文旅市場發〔2022〕70號，簡稱《通知》，見附件1）轉發給你們，并結合實際，提出以下意見，請認真貫徹落實。

一、強化備案管理。劇本娛樂經營場所要依法向所在地縣級以上市場監管部門辦理登記并領取營業執照，經營范圍登記為“劇本娛樂活動”。并在自經營之日起30個自然日內，按照文化和旅游部制定的劇本娛樂活動備案指南，將經營場所地址以及場所使用的劇本腳本名稱、作者、簡介、適齡范圍等信息，通過全國文化市場技術監管與服務平臺，報經營場所所在地縣級文化和旅游行政部門備案。新增劇本腳本，或者劇本腳本的故事背景、劇情等主要內容發生實質性變化的，應當自使用之日起30個自然日內將劇本腳本的上述信息報原備案部門備案。

二、開展自查自糾。《通知》明確印發之日起至2023年6月30日為政策過渡期。過渡期內，各市、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經營場所按照《通知》有關要求開展自查自糾，依法變更經營范圍，完善經營資質，向文化和旅游行政部門履行備案手續，建立內容自審制度，落實內容自審措施，積極整改并消除消防等安全隱患。

三、開展排查摸底。各市、縣文化和旅游行政部門會同相關部門開展摸底排查工作，全面掌握本轄區劇本娛樂經營活動基本情況。

（一）摸底排查范圍：為轄區內所有劇本娛樂經營場所。一是取得營業執照、經營范圍登記為“劇本娛樂活動”的場所且已到文化和旅游行政部門履行備案手續的場所，包括正常營業場所、暫停營業但未履行注銷手續的場所。二是取得營業執照但未到文化和旅游行政部門履行備案手續的場所，包括符合備案條件但尚未履行備案手續場所、存在安全隱患或法律法規禁止內容的場所。三是無照經營場所。

（二）摸底排查內容：一是各類劇本娛樂經營場所基本情況。二是排查中發現的問題：存在安全隱患的、場所設立地點不符合要求的、未履行適齡提示等有關未成年人保護責任的、劇本腳本或者場景服飾道具等含有法律法規禁止內容的劇本娛樂經營場所情況。三是責令經營場所改正有關問題的情況。在摸底排查中發現含有法律法規禁止內容或者未履行適齡提示等有關未成年人保護責任的，要責令經營單位改正并停止使用有關劇本腳本。

（三）時間安排：各市、省直管縣（市）要于2022年8月15日前，將本轄區劇本娛樂經營場所摸底排查情況材料和摸底排查情況表（見附件2）上報省文化和旅游廳市場管理處。

四、嚴格內容管理。各市、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經營場所堅持正確導向，使用內容健康、積極向上的劇本腳本，鼓勵使用弘揚主旋律、傳播正能量的劇本腳本；建立內容自審制度，對劇本腳本以及表演、場景、道具、服飾等進行內容自審，確保內容合法。明確劇本娛樂經營場所內的劇本娛樂活動不得含有《中華人民共和國未成年人保護法》《娛樂場所管理條例》《營業性演出管理條例》等法律法規禁止的內容。

五、加強未成年人保護。各市、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經營場所使用的劇本腳本設置適齡提示，標明適齡范圍；設置的場景不適宜未成年人的，要在顯著位置予以提示，并不得允許未成年人進入。要求劇本娛樂經營場所采取措施防止未成年人沉迷。除國家法定節假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂經營場所不得向未成年人提供劇本娛樂活動。

六、強化安全生產主體責任。各市、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經營場所履行安全生產主體責任，嚴格落實《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等法律法規和有關消防安全要求；常態化開展火災風險自知、自查、自改，提高緊急情況下的組織疏散逃生和初起火災撲救能力，切實履行安全提示和告知義務，引導消費者增強安全防范意識，保障安全運營。劇本娛樂經營場所不得設在居民樓內、建筑物地下一層以下（不含地下一層）等地。

七、強化誠信守法經營。各市、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經營場所明碼標價、誠實經營，不得存在虛假宣傳、價格欺詐、利用不公平格式條款侵害消費者合法權益等違法違規行為。

八、做好政策宣傳。各市、縣文化和旅游行政部門通過門戶網站、政務信息平臺，發揮新聞媒體、行業組織等作用，擴大“劇本殺”“密室逃脫”政策宣傳覆蓋面和知曉度，并利用文化市場日常督查、檢查等執法行動，加大對“劇本殺”“密室逃脫”經營者法律法規宣傳力度。

九、加強協同監管。各地文化和旅游部門要會同當地公安機關、住房和城鄉建設部門、市場監管部門、消防救援機構等建立協調監管機制，建立信息通報、線索移送和聯合執法等工作機制，形成齊抓共管的工作格局。

十、加強組織領導。各地要提高政治站位，強化意識形態意識，落實責任擔當，將劇本娛樂經營場所管理納入文化和旅游市場工作全局予以統籌謀劃，并做好新冠肺炎疫情防控工作，切實履行監管責任，做好風險隱患管控。

特此通知。

附件：1．文化和旅游部 公安部 住房和城鄉建設部 應急管理部 市場監管總局關于加強劇本娛樂經營場所管理的通知

          2．劇本娛樂經營場所摸底排查情況表

安徽省文化和旅游廳       安徽省公安廳      安徽省住房和城鄉建設廳

  安徽省應急管理廳        安徽省市場監督管理局     安徽省消防救援總隊

                  2022年7月21日