日前，省政府印發《深化高校學科專業結構改革服務產業創新發展實施方案（2022-2025年）》（以下簡稱《實施方案》）。現將有關政策解讀如下：

一、起草背景和過程

為貫徹落實省領導在科技創新體制改革工作專題會、安徽大學調研以及在省第十一次黨代會看望企業高校代表團講話指示精神，進一步深化我省高校學科專業結構改革，推動高等教育高質量發展，為“科創+產業”發展夯實人才基礎，提升服務支撐產業創新發展能力，省教育廳牽頭組織起草了《實施方案》。

起草過程中，充分學習中央及省相關文件政策，深入行業、企業、科研院所調查研究，廣泛征求、充分吸納有關市政府、省有關部門和省屬高校意見建議，并召開專家座談會深入論證相關政策措施科學性和可行性。2022年3月28日上午，省領導主持召開專題會議，聽取《實施方案》起草情況的匯報。會后，根據會議要求進一步修改完善文稿?！秾嵤┓桨浮方浭≌?span style="margin:0px;padding:0px;list-style:none;">180次常務會議審議通過后，于6月23日以省政府名義印發。   

二、指導思想

貫徹落實省領導關于支撐服務產業創新發展的批示指示要求，以促進高等教育高質量發展為目標，以優化高等教育結構為主線，以深化高等教育改革為動力，深化高?？萍紕撔麦w制機制、人才培養模式等方面的綜合改革，激發高校發展的內生動力，提升高等教育服務能力，為我省產業創新發展提供智力支持和人才支撐。

一是堅持目標導向。《實施方案》堅持以高校層次類型結構日趨合理，與經濟社會發展匹配度顯著增強；學科層次水平明顯提升，對安徽創新改革發展的支撐度顯著增強；學科專業結構進一步優化，與產業結構契合度顯著增強等為目標。

二是堅持問題導向。《實施方案》著力解決我省高校面臨的學科水平、創新支撐能力與服務創新驅動發展戰略要求不適應，學科專業結構、人才培養層次結構與服務經濟社會高質量發展不適應，人員編制、崗位設置與教師隊伍發展需求不適應，開放合作水平與服務新發展格局不適應等問題。

三是堅持結果導向。通過《實施方案》的實施，堅持“奮力跳一跳”，到2025年力爭取得“雙一流”建設高校支撐科技創新策源地的能力大幅提升，Ⅰ類高峰學科達到國內學科排名前10%，服務十大新興產業的學科專業比例達到70%以上，中國科學技術大學和合肥工業大學畢業生留皖率逐步達到40%等成果。

三、主要內容

《實施方案》分為四個部分。

第一部分“主要目標”。到2025年，安徽高等教育布局結構更加合理，學科專業結構更加適應科技創新和新興產業發展需要，跨界融合、科教融合、產教融合、校企合作更加緊密，原始創新和關鍵核心技術攻關能力明顯增強，科技成果轉化效率大幅提升，教育對外合作開放步伐加快，全方位開放新格局基本形成。

第二部分“主要任務”。優化高校類型結構、提升高校學科水平、調整學科專業結構、提升人才培養能力。

第三部分“主要措施”。

一是加強專業化高水平教師隊伍建設。大力引進高端科技領軍人才，積極引育高峰學科帶頭人，著力培育優秀后備人才，加強“雙師雙能型”教師隊伍建設，加大教師教育培訓力度，大力引進海外人才。

二是積極組建新型產業共性技術研發機構等平臺。構建高?？蒲袆撔缕脚_體系，組建新型產業共性技術研究中心，培育發展國家級研發平臺，布局省級科研創新機構，推進高?？萍汲晒D化。

三是完善高等教育經費保障機制。完善生均撥款標準，調整優化學科類別生均撥款系數，引入辦學層次系數，拓寬教育經費來源渠道。

四是深化高校內部人事分配制度改革。優化高校內部治理結構，深化高校用人制度改革，完善高校收入分配制度。

五是推動高校開放合作。深度融入長三角一體化發展，加強與“一帶一路”沿線國家教育合作，深化國際合作交流。

第四部分“組織實施”。

一是加強組織領導。建立省級層面深化高校學科專業結構改革服務產業創新發展工作會商機制。

二是形成工作合力。建立健全省市共建高校機制，共同支持學校改善教學條件，建立教學質量保障體系。

三是強化激勵考核。建立健全高校服務產業創新發展考核評估體系，將高校服務產業創新發展納入省屬高校領導班子和領導人員綜合考核，提高分值權重。

四、創新舉措

《實施方案》結合我省實際，力求體現安徽特色。主要創新舉措有：

一是體現服務產業創新發展導向。圍繞提升教育鏈、人才鏈與創新鏈、產業鏈的匹配度，就高校學科專業建設提出針對性目標和舉措。比如“增設服務十大新興產業發展和重大民生急需的本專科專業點1000個”“服務十大新興產業的學科專業比例達到70%以上”“建成50個現代產業學院”。

二是體現爭先進位要求。在總體目標和具體目標的設定上，堅持“奮力跳一跳”。比如在人才方面，提出打造100人左右的高峰學科帶頭人隊伍；省屬高校每年引進1000名左右青年博士；每年遴選300名左右優秀博士到省屬高校博士后科研流動站、工作站學習和工作。

三是體現系統集成思維。與教育部等三部委深入推進世界一流大學和一流學科建設若干意見、我省高峰學科建設五年規劃、高等教育結構優化部省共同行動方案、學科專業體系改革實施意見、支持高校學科建設若干政策相銜接，體現了改革的系統性整體性協同性。

四是體現開門制定文件。注重運用市場的邏輯、資本的力量和平臺的思維，吸納有關頭部企業參與文稿的起草，聽取行業企業的意見建議。面向“雙一流”高校、行業特色高校、科研院所，應用型本科高校，技能型高水平大學分別召開三場座談會，會同十大新興產業工作專班對“十四五”人才的需求進行預測，制定十大新興產業人才培養行動方案。