主持人

新聞界的各位朋友，大家好！歡迎參加成都市人民政府新聞辦公室舉行的“加快總部經濟發展做強國家中心城市核心功能支撐”新聞發布會。

主持人

近日，市委、市政府正式出臺了《關于加快總部經濟發展做強國家中心城市核心功能支撐若干政策措施的意見》，作為成都貫徹落實黨的十九大精神的具體行動和搶占新一輪城市競爭戰略高地的重要舉措，這一重大政策的出臺，體現了成都新時代加快建設現代化經濟體系的堅定決心，也為站穩國家中心城市沖刺世界城市提供了有力的政策保障。

主持人

為更好地宣傳和解讀這一重大政策的主要內容和特色亮點，今天，我們特地邀請到市商務委主任郭啟舟同志、市投促委副主任張平同志、市財政局副巡視員趙健同志向各位記者朋友介紹相關情況，并回答大家所關心、關注的問題。下面，有請市商務委主任郭啟舟同志介紹有關情況。

郭啟舟

新聞界的各位朋友：大家好！今天很高興在這里和大家見面，非常感謝記者朋友對我市總部經濟發展工作的關心和關注。

郭啟舟

黨的十九大指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。

郭啟舟

總部經濟是現代化體系的中堅力量，產業發展的高級形態。我市第十三次黨代會進一步要求，著力構建大企業大集團集群優勢?？梢哉f，各級對發展總部經濟的要求是越來越明確，正是在這樣的背景下，市政府正式印發了《關于加快總部經濟發展做強國家中心城市核心功能支撐若干政策措施的意見》。

郭啟舟

《意見》是我市在深入研究總部經濟發展態勢的基礎上，制定的當前和今后一個時期我市總部經濟工作的綱領性文件，主要有“總體要求、基本原則、主要目標、空間布局、標準條件、支持政策、監督管理、保障措施”八個部分，重點包含了支持總部經濟發展的10大政策措施。

郭啟舟

下面，我就《意見》的主要內容和特色亮點，向大家作簡要介紹。

郭啟舟

一、明確了成都總部經濟的空間格局?？偛拷洕l展必須有相應的空間載體來承載。針對現有產業優勢、發展方向，按照產業生態圈理念，打破行政區劃和行政管理界限，《意見》提出深入實施主體功能區戰略，推動形成“東進、南拓、西控、北改、中優”差異化的空間功能布局，依托66個市級重點產業園（集聚區），打造總部經濟骨干企業集群。

郭啟舟

中心城區高標準規劃建設、高起點打造總部經濟產業園（集聚區），優化軟硬件環境，完善產業配套體系，加快發展高新技術、高端商務、新業態新模式等領域總部經濟，近郊區圍繞功能定位和產業布局，發揮資源稟賦優勢，高質量培育壯大一批總部基地，不斷激發市場潛力加快發展總部經濟，提升成都市總部經濟的集聚輻射能力。

郭啟舟

二、明確了總部經濟發展的四種類型?？偛拷洕愂肇暙I、產業乘數、消費帶動、勞動就業、社會資本等效應明顯。上海、天津著力發展跨國公司地區總部，廣州、深圳主要結合自身產業特點發展區域型總部。各地發展總部經濟各具特色、各有側重。

郭啟舟

我們從成都基礎、未來方向兩個方面對成都發展什么樣的總部經濟進行了分析研究，基于成都資源稟賦、產業基礎以及未來發展方向的基本判斷，《意見》提出重點發展跨國公司地區總部、綜合型（區域型）總部企業、功能型總部企業以及成長型總部企業，并分別提出了相應的標準條件。

郭啟舟

三、著眼生態圈建設，構建有利于總部經濟發展的要素生態和供給體系?！兑庖姟分匾暰C合政策體系的構建，集合政府、企業、中介服務機構、智庫、行業協會等多方所長，提出“三大獎勵七大支持”共同推動總部經濟發展。

郭啟舟

資金扶持方面，在企業總部的引進、辦公用房、激勵機制建設、高端人才獎勵等方面予以支持，企業貢獻越大，獎勵越多。

郭啟舟

土地政策方面，鼓勵總部企業新建和改建總部大樓，對新建項目用地依法予以優先保障。

郭啟舟

人才支持方面，發放蓉城人才綠卡。鼓勵和協助總部企業與境內外高水平大學和培訓機構建立人才培訓的渠道與平臺。

郭啟舟

融資平臺方面，加強政銀企合作，提升財政金融服務能力，著力擴大金融供給。支持鼓勵總部企業利用資本市場進行融資，引導總部企業通過多種方式拓寬融資渠道，籌建供應鏈金融服務平臺。

郭啟舟

政務服務方面，建立領導掛點服務機制，加強對各類總部企業的定期走訪和對接服務，及時協調解決經營中的困難和問題。建立總部企業服務專員制度，提供“一對一”人才、金融、用地、稅收等政策輔導。

郭啟舟

下一步，市、區（市）縣兩級將按照保障措施的要求和標準，做到責任落實到位、機構準備到位、人員配備到位、政策培訓到位和企業發動到位，讓政策實施有序展開、高效推進。

郭啟舟

新聞界的各位朋友，成都人才資源富集、消費應用市場龐大、地域文化基因獨特，具有總部經濟發展的肥沃土壤。市委、市政府瞄準產業發展的方向和趨勢，作出了發展總部經濟的重大戰略部署，正是促進城市經濟結構優化調整，推動經濟增長動力接續轉換的具體舉措，必將為構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代經濟體系，搶占新一輪城市競爭制高點，建設全面體現新發展理念的國家中心城市提供強勁支撐。

郭啟舟

我的介紹就到這里，謝謝大家！

主持人

謝謝郭啟舟主任的介紹。新聞界的各位朋友，《關于加快總部經濟發展做強國家中心城市核心功能支撐若干政策措施的意見》明確了成都總部經濟的空間格局、發展類型以及如何構建有利于總部經濟發展的要素生態和供給體系，是我市奮力實現新時代成都“三步走”戰略目標的具體舉措。如果大家還有需要深入了解的問題，可在會后對有關負責人進行采訪。今天的新聞發布會到此結束！謝謝各位記者朋友的光臨！