2021年，合肥市數據資源局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神精神，認真學習貫徹習近平法治思想，圍繞法治政府不斷推進各項工作，不斷完善工作機制，提升依法決策水平，加強權力監督，全力推進法治建設?，F將2021年度法制政府建設情況報告如下：

一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）學習宣傳貫徹習近平法治思想

一是開展黨組中心組理論學習等，傳達會議精神、部署貫徹落實。深入學習習近平同志《論堅持全面依法治國》，深刻認識習近平法治思想的豐富內涵，將深入學習領會習近平法治思想列入《合肥市數據資源局黨組理論學習中心組2021年度學習計劃》，召開黨組中心組理論學習會議，傳達學習中央、省市相關工作會議精神。

二是把學習貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結合。局黨組、黨總支、局機關各支部多次利用黨史教育集體學習的契機，突出加強對習近平法治思想的學習貫徹。利用“青年讀書會”和“數據資源大講堂”等形式開展網絡安全法、數據安全法、政府采購法等普法宣傳，針對《數據資源管理制度體系建設及思考》《政府采購法》等進行解讀。同時召開中心組學習（擴大）會暨習近平法治思想專題宣講報告會，邀請專家做習近平法治思想專題宣講報告。

三是將習近平法治思想深入融合機關業務工作。組織局機關干部參加《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》專題線上講座，并動態更新、持續學習、指導工作，引導全市數據資源系統干部職工以及大數據企業深入了解數據資源工作有關法律法規、數字經濟相關政策，以及黨的建設法規制度，將法治思維和規范管理貫穿數據資源工作全過程。

（二）扎實推進依法行政

堅持合法性審查，推進重大決策和行政規范性文件應審必審。對納入合法性審查范圍的事項，未做到應審必審，對以局名義印發或代市委、市政府擬草的規范性文件及相關政策、制度，或以本局名義對外簽署的相關合同、協議，或提請局長辦公會、黨組會審議的項目招標需求等重大行政決策事項開展合法性審查。依托數據資源局綜合管理系統，完成合法性審查線上流程升級，由各處室提交申請，法律顧問出具審查意見，公職律師出具合法性審查意見，明確了責任人，并做到全流程記錄和歸檔管理，有效發揮了公職律師、政府法律顧問的作用，從源頭上促進局機關開展依法行政和法治政府建設工作。對于重大專項工作，由相關業務處室與法律顧問開展專題研討，解答涉及法律方面的疑問，確保依法行政貫穿業務工作全過程。

（三）強化權力制約

健全行政權力運行制約和監督體系。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督，認真辦理人大代表議案和建議以及政協委員提案。在提案辦理過程中，主要領導親自過問，分管領導親自參與，通過座談協商、專題調研等方式，對涉及的問題進行深入研究，采取切實有效措施抓好落實，確保了辦理質量和效果。同時進一步發揮數據資源主管單位職能作用，強化對信息化項目的統籌部署和監督管理；進一步完善大數據獎補政策，助推我市大數據產業高質量發展；進一步加強內部管理，規范公務接待、公務用車等行為，嚴格執行財務報銷手續，加大內部制度的執行力度；進一步加強對下屬單位的監管，對下屬單位項目進度統籌管理，合理安排進度，并對其財務和資產管理情況進行監督和指導；進一步提高預算編制的科學性，嚴格執行經費支出管理規定，規范項目資金使用。

（四）加強法制宣傳教育工作

一是創新學法用法方式。結合數據資源工作，通過線上、線下學習的形式開展法律學習，重點學習政府采購法、數據安全法、個人信息保護法等相關法律。“4.15”國家安全教育日、“12.4”國家憲法日等重大活動期間，積極配合市司法局相關通知文件要求，開展專題系列活動。利用局微信公眾號“數字合肥”推送系列普法內容，以圖文結合、簡明易懂的形式開展普法宣傳。組織集中觀看中國庭審公開網“幫助信息網絡犯罪活動罪案件”，通過組織觀看庭審直播，開闊視野，打開思路，提升黨員干部程序意識、證據意識和法律意識。推動法律主題活動進網絡。在數字合肥抖音、微信等平臺策劃開展憲法宣傳周主題活動，促進憲法精神的網絡傳播。依托數字合肥微信公眾號，開辟普法天地經典案例解讀專欄，目前已成功推送“人臉識別第一案”“全國首例非法獲取地理信息數據案”“戴頭盔買房事件”等案件解讀，推動以案學法，著力補齊業務短板，引導全局干部牢固樹立法治思維。

二是塑造單位數字法治文化形象。抓好重點領域普法。結合黨史學習教育和學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，深入學習宣傳習近平法治思想，通過“青年讀書會”“數據大講堂”等多種形式，搭建黨員干部自學交流平臺，鼓勵黨員干部結合工作實際對相關法律開展自學分享活動，加強通識法律、數據安全法、個人信息保護法等與工作緊密相關的法律法規學習，促進數據資源工作依法合規。加強單位法治文化陣地建設。局機關設施自助式圖書借閱機，配置相關法律法規書籍和雜志，按要求制作法治宣傳電子櫥窗，配合法治宣傳重要時間節點滾動播放法治宣傳內容。在局網站開設政策法規宣傳專欄，及時轉載發布與局職責密切相關的法律法規并對重點法規展開政策解讀。

二、本年度推進法治政府建設存在不足和原因

2021年，我局圍繞法治政府建設工作開展了一系列相關工作，取得了實效，但也還存在一些不足，主要表現在：由于存在重業務、輕法治的思想，法律知識比較欠缺，運用法治思維和法治方式解決實際困難的能力還比較欠缺，專業力量薄弱，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還需進一步提升。

三、本年度局主要負責人履行法治建設第一責任情況

黨組書記、局長認真履行法治政府建設第一責任人職責。帶頭深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實黨中央和省市關于法治建設的重大決策部署。堅持科學民主依法決策，涉及實施重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用事項等，按程序召開黨組會議研究，由領導班子集體根據民主集中制做出決定。帶頭落實學法制度，帶頭宣講《數據安全法》《個人信息保護法》《安徽省大數據發展條例》《安徽省政務數據資源管理辦法》等法律法規，提高局機關工作人員對相關法律規定和工作制度的認識，不斷筑牢依法行政理念，提升依法依規集體決策能力，切實用法治建設成效保障數據資源工作行穩致遠。

四、下一年度推進法治政府建設主要安排

我局將進一步總結經驗，改進不足，強化責任和服務意識，以高度的政治責任感和務實的工作態度，認真做好各項工作，在新的一年里推動依法行政、法治政府建設及普法宣傳工作邁上新臺階。

一是加強法治隊伍建設。深入推進工作人員學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。定期對工作人員進行法律知識學習培訓，提高工作人員的法律業務素質，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進依法行政。

二是提高依法行政能力。嚴格要求根據“權力清單”和“責任清單”行使職權，不得法外設定權力，做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續執行合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規范性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關、事后評估，全面強化規范性文件起草、審查、備案、清理等環節的管理力度。

三是擴大法制宣傳范圍。利用各種媒體、平臺、渠道及時發布相關政策信息，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，讓群眾、企業等知法、學法，增強利用法律武器保護自己合法權益的意識，助推法治政府建設。

                  合肥市數據資源局

    2022年2月24日