各縣（市）、區、開發區商務主管部門、各有關企業：

根據《商務部關于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》（商運函〔2019〕659號）、《安徽省商務廳關于做好成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》（皖商辦運函〔2019〕765號）、《關于做好成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》（合商建〔2020〕20號）、《合肥市商務局關于進一步加強成品油流通行業管理工作的通知》等文件，結合我市實際，現就2021年度成品油零售經營企業定期檢查工作通知如下：

一、檢查范圍

截止2021年底，我市轄區內已領取《成品油零售經營批準證書》的所有成品油零售經營企業（包括高速加油站）。

二、檢查內容

（一）相關證照情況；

（二）企業基礎信息及其經營設施是否符合成品油市場管理及有關技術規范的要求；

（三）年度安全生產工作情況；

（四）年度環保工作情況；

（五）年度經營狀況；

（六）安全、消防、環保、市場監管等相關職能部門對企業的檢查及整改情況。

三、檢查材料

（一）材料清單

企業申報的材料清單分別如下：

1.企業年度自查報告。簡要內容：（1）經營狀況；（2）企業基礎信息及其相關技術規范；（3）相關證照情況；（4）安全、環保、反恐等工作情況，以及應急、市場監管、消防、公安等部門的檢查及企業整改等內容。

2.《成品油經營企業年度審查登記表》。

3.《成品油零售經營批準證書》副本原件。

4.加油站（點）近期的外觀圖片。

5.其他。（1）因違規、違法經營被相關部門依法查處的，需提交有關說明、整改措施及執法部門出具的處理意見等材料；

（2）停歇業企業應提交《成品油經營企業暫時歇業申請表》。

（二）材料要求

1.企業年度檢查材料，紙質材料2份，市、縣（區、開發區）各1份。

2.按清單要求順序將材料用活頁夾裝訂成冊，紙質材料要加蓋企業公章。

3.提供定期年度檢查材料電子文件檔案一份。電子檔案與紙質材料一致，為JPG、JPEG、PNG三種格式的一種。

4.年度定期檢查材料中《營業執照》、《危險化學品經營許可證》、《土地使用權證》《船舶所有權登記證書》與上年度有變化的，需提交。

四、檢查分工

市局負責全市加油站年檢的終檢工作。各縣（市）、區、開發區商務主管部門負責轄區內所有已領取成品油經營批準證書的零售經營企業初檢轉報工作（包括高速加油站）。

五、檢查時間和程序

（一）企業申報

2月28日至3月7日，我市領取《成品油零售經營批準證書》的企業（含兩大集團）按照通知要求，將紙質材料連同電子文檔按屬地原則報送縣（市）、區、開發區商務主管部門。

（二）初檢轉報

3月8日至3月18日，各縣（市）、區、開發區商務主管部門對企業提交的年檢材料結合實地檢查情況進行初審，在《成品油經營企業年度檢查登記表》中簽署年檢意見并加蓋公章，在GIS系統初審并提交市局復審。

（三）匯總上報

3月21日至3月24日，各縣（市）、區、開發區商務主管部門將轄區內加油站（點）的初檢總結、匯總報表以正式文件及電子文檔一并報送我局市場體系規劃建設處（東流路100號B座910室）。

（四）領回證書

年檢結束接通知后各縣（市）、區、開發區商務主管部門到我局市場體系規劃建設處領回成品油零售經營批準證書副本。

六、工作要求

（一）全面開展實地檢查

各縣（市）、區、開發區商務主管部門要負責將2021年度年檢工作通知到轄區所有加油站（點），督導企業按照規范認真自查，撰寫自查報告，按要求填報相關表格（詳見附件），特別是成品油年銷售量、年銷售額以及非油品業務收入需準確完整，避免少報、漏報、錯報，保證上報材料完整。各縣（市）、區、開發區商務主管部門開展初檢需結合實地檢查，全面覆蓋應參檢單位，存在問題及時溝通，按時按質完成本年度年檢工作。實地核查中如發現年檢材料委托辦理情況，轄區商務主管部門應通過視頻等方式向企業負責人核實相關情況，并在年檢報告中說明。

（二）仔細核對GIS系統

各縣（市）、區、開發區商務主管部門初檢時，要仔細核對GIS系統，確保資料完整、數據準確，對于明顯錯誤或不符合年審要求的材料一律退回。

（三）嚴格簽署年檢結論

年檢機關對成品油經營企業要明確年檢結論。具體分為兩類：

1.合格

符合《成品油市場管理辦法》條件要求，本年度內經營正常且未被監管部門處罰（或已整改并通過驗收）；

2.不合格

參加本年度年檢，但因停運、改造、需整改、已拆除等原因處于非正常營運狀態（在GIS系統中“其他企業信息”欄注明原因）；

未參加本年度年檢，包括終止經營、申請注銷、未提交年檢申請等。

各縣（市）區、開發區商務主管部門要根據年檢要求，認真簽署初檢結論。對已申請暫停歇業、已拆除或存在違法違規經營行為的、或不具備經營條件的等成品油經營企業，予以初檢不合格結論，同時在GIS系統“非正常管理”模塊補錄相關信息，在日常監管中予以重點關注。

加油站（點）已拆除或不再具備經營條件的企業應填報《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》、申請注銷并交回證書。無故不辦理停歇業手續或停歇業超過6個月的，由縣（市）區、開發區商務主管部門收回《成品油零售經營批準證書》，并將相關情況抄送市場監管等相關部門。

對無《危險化學品經營許可證》或《危險化學品經營許可證》已過期的，應要求重新提供合格的電子照片并上傳系統，否則責令整改。對拒不整改的企業，應將相關情況告知市場監管部門予以查處。對2021年度開展的有關成品油市場專項整治、安全巡查、環保督查涉及違法違規行為、且未整改合格的，以及在“誠信管理”模塊中認領市場監管部門推送的案件信息的企業，一律予以初檢不合格結論。

年度定期檢查過程中發現涉及國土、環保、安全、消防、規劃建設、水域監管、價格、質量計量及成品油零售環節無證照經營等違法違規行為的，應將有關情況通報相關部門、依照職責分工查處。

對于近三年未參與年檢的“僵尸”企業要列出清單，通過相關程序予以清理，進一步凈化成品油流通市場。

（四）認真撰寫年檢報告

各年檢機關要認真總結年檢工作經驗，對發現和存在的問題，要認真分析梳理歸類，提出解決意見。在此基礎上，認真、全面地撰寫年檢工作報告。對需要釋義的統計數據，在報告中需予以詳實說明。

附件：附件1：2021年度合肥市成品油經營企業年檢匯總表.xlsx

附件2：2021年度合肥市成品油零售企業基本情況統計表.xlsx

附件3：成品油經營企業年度檢查登記表.xlsx

附件4：成品油經營企業整改情況明細表.xlsx

附件5：停歇業企業明細表.xlsx

附件6：2021年度加油站非油品業務情況統計表.xlsx

                              2022年2月25日