各有關單位：

為深入推進人才強市戰略，加大國內外院士團隊引進力度，吸引和集聚更多高層次頂尖人才團隊來肥創新創業，我局牽頭起草了《合肥市院士團隊引進支持辦法》（征求意見稿）。為充分了解和吸納各有關方面意見，現向社會公開征求意見。意見可通過書面或郵件等形式提出，截止時間為2021年12月11日。

聯系單位：市科技局外國專家與科技人才管理服務處

聯系電話：63536500，63536507

電子郵箱：179376290@qq.com

通信地址：合肥市東流路100號（合肥市政府大樓B座0611），郵編：230071。

附件：《合肥市院士團隊引進支持辦法》（征求意見稿）.docx

2021年12月1日

附件：

合肥市院士團隊引進支持辦法(征求意見稿)

第一章 總則

第一條　為深入推進人才強市戰略，加大國內外院士團隊引進力度，充分發揮院士團隊的引領帶動作用，現就鼓勵和支持院士團隊引進制定本辦法。

第二條 圍繞本市重點產業發展、重大項目建設需要，重點引進并扶持一批處于國際國內領先水平、能夠引領我市產業發展并帶來重大經濟社會效益的院士團隊, 為打造具有國際影響力的科創名城提供強有力的人才智力支撐。

第三條  院士團隊引進堅持“需求主導、政府引導、高端引領、重在實效”的原則。

第二章 引進條件

第四條　院士團隊一般指以中國科學院院士、中國工程院院士或海外國家院士（以下統稱為院士）為帶頭人，以團隊協作為基礎，以創新成果為支撐的頂尖人才群體，并符合以下基本條件：

（一）院士團隊應至少含1名領銜院士和10名核心成員，成員間專業結構合理，具有較強的關聯性和互補性；

（二）領銜院士有具體的學科建設、人才培養、重大課題或創新研發項目，致力于創新突破、成果轉化、團隊建設；

（二）核心成員須有5年以上（具有博士學位或副高以上職稱的有2年以上）在國內外知名企業、高校、科研單位及相關機構從事研發或管理等工作經歷，并取得突出業績。

第五條　院士團隊開展的項目應滿足以下條件：

（一）與領銜院士及核心成員研究領域相符；

（二）符合我市戰略性新興產業的重點發展方向，或屬于合肥綜合性國家科學中心重點建設領域，或滿足未來產業發展的前沿性技術需求；

（三）核心技術處于國際國內領先地位，擁有自主知識產權；

（四）具備成熟的產業化條件和廣闊的市場前景，能在項目落戶12個月內轉化為產品并在24個月內實現銷售收入。項目實施能夠有力帶動我市產業發展，形成較好的經濟社會效益。

第六條  院士團隊主要依托我市企事業單位、科研院所、新型研發機構引進，引進單位應當具備以下基本條件：

（一）具備獨立法人資格的,經營或運行狀況良好且社會信用記錄良好。

   （二）建有專門的研發、服務機構，擁有一支水平較高、結構合理，創新能力較強的科研或服務團隊。

   （三）具備較為完善的、能夠支撐與院士團隊開展合作的軟硬件環境和研發條件，對院士團隊研究項目已實際投入經費、場地等支持。

（四）已與院士團隊建立合作關系，簽訂5年以上（含5年）具有合法效力的合作協議，院士團隊在合作期內需完成一定數量的成果轉化、企業孵化、營收稅收等相關指標；領銜院士及核心成員每年累計在肥工作時間不少于6個月, 并在肥繳納個稅或參加社保。

第三章　政策支持

第七條 合肥市給予符合條件的院士團隊1000－1500萬元資金支持，連續支持五年，專項用于項目研發、平臺建設、人才培養等，所需經費由市和縣（市）區、開發區各承擔50%。

第八條 已享受我市新型研發機構政策支持的院士團隊不再享受該政策。

第九條  院士團隊核心成員可申請享受本市《關于進一步吸引優秀人才支持重點產業發展的若干政策（試行）》（合辦〔2020〕18號）等市現有人才政策支持；同時領銜院士可享受我市院士保健服務待遇。

第十條　鼓勵天使投資基金、創業引導基金以及產業化投資引導基金，通過股權投資方式，支持院士團隊開展科技成果轉化。

第十一條 對引進的院士團隊的支持實施“一事一議”，支持經費根據項目實施進度及目標完成情況撥付至院士團隊引進單位。

第四章 績效管理

第十二條　每年定期對院士團隊技術研發、成果轉化、人才引育、企業孵化等方面情況進行績效評價，績效評價結果將作為后續政策支持的重要依據。

第十三條　院士團隊應定期報備項目年度工作計劃與總結、財務審計報告等，及時報告重大研發成果、科研計劃項目進展情況，以及重大人員變動等重大變化事項。

第十四條　獲得財政專項資金補助的引進單位和院士團隊，須遵守財政、財務規章制度和財經紀律，建立健全資產管理制度，自覺接受監督檢查。專項資金實行專帳核算、?？顚Ｓ?，并納入研發投入統計。

第五章 組織實施

第十五條　市政府對符合條件的院士團隊實行聯合審定會商制度。

（一）市政府分管副市長牽頭，市科技局、發改委、財政局、投促局等部門主要負責人為聯合審定會商會的主要成員，負責審定院士團隊的引進、政策扶持等，并將審定意見報市政府研究決定。

（二）會商會組織協調辦公室設在市科技局，負責院士團隊引進的統籌規劃、謀劃推進等工作，并會同相關成員單位，負責院士團隊政策兌現、績效評價、監督管理和科研計劃、科技成果管理等具體工作。市財政局負責組織院士團隊的績效評價工作。

（三）各縣（市）區、開發區及有關部門對擬引進的院士團隊，需市級財政資金政策支持的，應形成引進方案、合作協議報會商會研究審定后，提請市政府研究決定。

第六章 附則

第十六條　本辦法由市科技局會市財政局解釋。

第十七條　本辦法印發之日起實施，有效期5年。