經省政府同意，現將《安徽省新能源汽車產業發展行動計劃（2021—2023年）》印發給你們，請認真貫徹實施。

安徽省人民政府辦公廳

2021年6月26日

安徽省新能源汽車產業發展行動計劃

（2021—2023年）

發展新能源汽車是推動安徽省產業轉型升級、促進節能減排、助力生態環境保護的重要舉措，是促進經濟增長的重要引擎，也是實現汽車強省的必由之路。為推進全省新能源汽車產業高質量發展，根據國務院辦公廳《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》等文件精神，按照省委、省政府關于推進制造強省建設的決策部署，制定本行動計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅定不移推進制造強省、質量強省、網絡強省、交通強省、數字江淮建設，以電動化、網聯化、智能化為發展方向，堅持市場導向、創新驅動、協調推進、開放合作，深入推進汽車產業供給側結構性改革，優化產業鏈供應鏈布局和發展環境，提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平，構建產業創新生態，推動安徽新能源汽車產業實現規模速度、質量效益雙提升，加快推動新能源汽車產業高質量發展。

二、發展目標

培育3—5家有重要影響力的新能源汽車整車企業和一批具有全球競爭力的關鍵配套企業，擁有10個以上行業知名品牌，打造世界級新能源汽車和智能網聯汽車產業集群。到2023年，全省新能源汽車產量占全國比重10%以上，零部件就近配套率達到70%以上；新能源汽車及關鍵零部件技術整體上達到國際先進水平，新能源汽車在公共服務等領域得到廣泛應用，基本形成“純電動為主、氫燃料示范、智能網聯賦能”的發展格局。

三、重點任務

（一）實施高質量產業體系培育行動。

1．發揮整車企業帶動作用。支持新能源乘用車生產企業優化生產布局，完善質量管理體系，做好新能源汽車產品開發設計、投放和市場推廣，發展中高端市場，帶動我省新能源汽車產業邁向高端化。發揮新能源客車生產企業優勢，擴大新能源客車產銷規模和市場占有率。引導新能源貨車生產企業加快產品結構調整和細分領域市場培育。（省經濟和信息化廳、省發展改革委牽頭，省科技廳、各市人民政府按職責分工負責）

2．實施強鏈補鏈工程。積極引進國內外新能源汽車企業及研發、制造項目，推進新能源汽車產業強鏈、補鏈、延鏈，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。聚焦優勢節點，立足關鍵技術、優勢產品，鍛長板、補短板，支持省內企業積極開展國內外并購，加快培育一批新能源汽車零部件的省級“專精特新”企業，構建關鍵零部件技術供給體系。支持動力電池及系統企業和電機及控制系統企業開展技術研發，加快新技術產業化應用。鼓勵燃料電池核心零部件企業開展燃料電池汽車技術應用和產業化，筑牢配套體系基礎。推動新能源汽車零部件產業從提供零件向提供部件及模塊化、系列化發展。（省經濟和信息化廳、省發展改革委牽頭，省科技廳、各市人民政府按職責分工負責）

3．促進產業集群發展。推動“龍頭+配套”發展，優化產業布局，發揮新能源汽車整車龍頭企業帶動作用，吸引一批優質新能源汽車零部件等上下游企業向安徽轉移和集聚，提高生產效率，降低物流成本。大力開展新能源汽車整車制造“雙招雙引”，壯大產業規模。鼓勵“整零”合作，推動新能源汽車上下游企業協同創新、大中小企業融通發展，推進優勢零部件企業與整車骨干企業在研發、設計、生產制造、配套等層面深度合作。以重點項目為牽引，以產業基金為支撐，實施“基地+基金”發展戰略，打造一批新能源汽車產業園區和產業基地，促進產業集聚發展。支持合肥市打造“中國新能源汽車之都”。（省發展改革委、省經濟和信息化廳牽頭，省科技廳、各市人民政府按職責分工負責）

（二）實施創新引領行動。

1．建設創新平臺。鼓勵和支持企業、高校、科研院所匯聚創新資源，在新能源汽車、動力電池等領域建設創新平臺和新型研發機構，提升自主創新和協同創新能力。開展關鍵共性技術研發，爭創和提升一批國家企業技術中心、工業設計中心、制造業創新中心、產業創新中心。推動新能源汽車整車及關鍵零部件檢驗檢測、認證等公共服務和產業孵化平臺建設，提升整車和關鍵零部件的檢驗檢測、計量測試、性能評價、標準制修訂與認證能力。2021—2023年，在新能源汽車領域新建省級以上各類創新平臺30個左右。（省經濟和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省市場監管局按職責分工負責）

2．攻克核心技術。以純電動汽車為主攻方向，提升電池管理、充電連接、換電技術、結構設計等安全技術水平，聚焦純電動汽車底盤一體化設計、整車智能能量管理控制、輕量化、低摩阻等共性節能技術，提高新能源汽車整車綜合性能。加強對動力電池與管理系統、驅動電機與電力電子、軟件與車規級芯片、基礎數據與操作系統、生態網聯化與智能化技術的研發，構建核心零部件技術供給體系。開展燃料電池系統產品及核心零部件產業化技術攻關，加強智能網聯汽車關鍵零部件及系統開發應用，提升基礎關鍵技術、先進基礎工藝、基礎核心零部件、關鍵基礎材料等研發應用能力。2021—2023年，在新能源汽車領域組織實施省級以上補短板產品和關鍵技術攻關項目30個以上。（省發展改革委、省經濟和信息化廳、省科技廳、各市人民政府按職責分工負責）

（三）實施產業升級行動。

1．加速智能制造。支持相關企業實施智能化改造，加快新能源汽車智能制造仿真、管理、控制等核心工業軟件開發和集成，推進智能技術在新能源汽車研發設計、生產制造、倉儲物流、經營管理、售后服務等關鍵環節的深度應用。加快產品全生命周期協同管理系統推廣應用，提升新能源汽車全產業鏈智能化水平。2021—2023年，在新能源汽車領域培育打造省級以上智能工廠、數字化車間30家左右。（省經濟和信息化廳、省發展改革委牽頭，省科技廳、各市人民政府按職責分工負責）

2．塑造品質品牌。引導企業加強設計、制造、測試驗證等全過程可靠性技術開發應用，充分利用互聯網、大數據等先進技術，健全產品全生命周期質量控制和追溯機制。推動新能源和智能網聯汽車檢驗、測試機構建設，加強對整車及動力電池、電控等關鍵系統的質量安全管理、安全狀態監測和維修保養檢測。加強品牌培育，豐富品牌內涵，實施品牌戰略，實現自主與合資品牌雙提升。（省市場監管局牽頭，省經濟和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、各市人民政府按職責分工負責）

3．促進智能化網聯化發展。推動新能源汽車整車企業與互聯網、5G通信等企業合作，打造省級智能網聯汽車創新發展平臺。加強新能源汽車與城市基礎設施智能化互聯，建設智能化、信息化運營體系，支持開展智能汽車車路協同測試及規模化示范應用，實現“人—車—路—云”高效協同。進一步開放自動駕駛測試環境，擴大測試道路里程，支持合肥、蕪湖、安慶、宣城等地建設智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點城市、智能網聯汽車測試區。支持智能化新能源汽車在BRT、礦區、工廠、港口等特定區域的商業化示范應用。2021—2023年，打造智能網聯汽車示范應用場景10家左右。（省經濟和信息化廳、省發展改革委牽頭，省科技廳、省交通運輸廳、省公安廳、省住房城鄉建設廳、各市人民政府按職責分工負責）