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關于開展2021年全省民爆行業“安全生產月”和“安全生產江淮行” 活動方案的通知

發布時間：2021-05-28 16:44:46 瀏覽次數：

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各市民爆行業主管部門：

為深入學習宣傳貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，切實加強民爆行業“安全生產月”活動，根據國務院安委會辦公室、省安委會辦公室以及工業和信息化部安全生產司有關2021年“安全生產月”活動的部署要求，結合實際，制定如下方案。

一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，貫徹落實工業和信息化部、省有關安全生產和應急管理的決策部署，著眼加強疫情防控常態化條件下安全生產工作，牢固樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，以“落實安全責任，推動安全發展”為主題，增強全員安全意識，扎實推進民爆行業安全專項整治三年行動集中攻堅，大力推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化，促進我省民爆行業安全高質量發展，以營造良好的安全環境慶祝建黨100周年。

二、主要內容
（一）認真開展學習宣傳貫徹活動。
1.　　持續深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。全省民爆行業干部職工要持續加強學習領悟，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求。
一是開展專題學習。組織學習《生命重于泰山》電視專題片。以安全生產“大講堂”“大家講”“公開課”“微課堂”等形式，集中深入學習，入腦入心、踐行見效，
二是開展專題宣傳。以門戶網站、新媒體、微信公眾號等平臺開設專欄專題，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，緊貼實際，針對性地進行全方位、多角度、立體化解讀宣傳。
三是開展專題研討。以座談、辦公集會研討等形式交流學習成效，以門戶網站或主流媒體、在線訪談等形式共享學習心得，總結學習經驗，推廣和強化學習效果。
2. 持續深入學習宣傳貫徹《安全生產法》和民爆行業標準規范。
一是開展集中學習。加強《安全生產法》及其《修正案》（國務院常務會議2020年11月25日通過）專題集中學習，掌握精神實質，提升依法履責能力。計劃用一周時間，加強民爆行業法律法規、標準規范和規章制度學習，以珍惜生命和身體健康為主要內容，針對性宣講民爆行業安全法規、安全知識、防護技能和應急避險等知識，強化意識，提升安全生產水平。
二是開展全員自學。各企業要督促全體員工立足崗位，加強自學，深刻理解《安全生產法》的要義實質，科學掌握民爆行業標準規范。
三是開展案例剖析。結合近期省內外發生的生產安全事故案例，進行歸納，深入剖析，分析原因，找出事故發生的癥結，結合企業實際，汲取教訓，舉一反三。
（二）深入開展“專項整治集中攻堅”行動。
1. 開展安全隱患排查整治。鼓勵企業職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動，對事故易發多發、易造成人員傷亡的重點環節進行全面細致地自查自糾，強化源頭治理，切實把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。
2. 開展安全文化創建活動。組織企業開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓師”“安全生產特色工作法征集”等安全文化示范企業創建活動，加強企業安全文化建設，提升企業安全生產水平。
3. 開展違法違規行為治理。以反“三違”、防“四超”為重點，以網上視頻監管為抓手，對嚴重違規行為、存在重大隱患的企業，加大監管執法力度，堅決做到發現一起、查處一起、問責一起。嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等“四個一律”執法要求，依法嚴厲打擊各類違法違規行為，進一步增強企業“不敢違”“不能違”“不想違”的安全生產自律意識，有效遏制事故的發生。
4. 開展應急演練（推演）。各級民爆行業主管部門和企業要積極與當地政府部門建立應急演練聯動協調機制，堅持貼近實戰、注重實效原則，完善應急預案，加強應急隊伍建設和物資儲備，特別要結合高溫汛期、強降雨強對流天氣特點，針對性開展應急演練，掌握處置要點，提高科學施救和事故災難應急救援能力，提高防災、逃災、避災和自救、互救能力。探索互聯網+、大數據等技術手段在應急演練中的應用，詳實反映災害災難演化過程，豐富應急演練情景，促進應急演練向縱深推進。
5. 開展安全生產舉報獎勵。各級民爆行業主管部門和企業要廣泛宣傳《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》，充分發揮企業員工和企業工會安全生產監督作用。各市縣民爆行業主管部門和企業要專門設立安全生產舉報投訴電話、郵箱，并由專人負責接收舉報投訴事項和后續處理工作。
（三）創新開展“6·16安全宣傳咨詢日”活動。
1. 開展安全宣傳咨詢活動。6月16日，根據當地疫情防控形勢，采取線上線下相結合方式，利用政府企業網站、報刊、微博、微信等媒體，刊發寄語、開設專版專欄，深入宣傳安全生產重大方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法，開展形式各樣的宣傳咨詢活動。邀請行業專家、安全監管人員授課或與企業員工進行互動交流、答疑解惑，解決安全生產中的問題。
2. 開展“主播走一線”活動。結合實際，開展“主播走一線”活動，走進企業，以直播互動、網上展示、線上安全體驗等形式，開展各類安全宣傳活動。利用政府企業“微信”公眾號和個人“微信”朋友圈，傳播活動自拍照，分享安全生產期望寄語，開展安全生產知識互動。
3. 創新開展線上線下活動。開展“公眾開放日”“專家云問診”“應急直播間”等線上活動，搭建政府、企業、專家、員工之間溝通的橋梁。開展“安全抖音”“安全快閃”等創新活動，以企業員工喜聞樂見的方式進行宣教。
（四）扎實推進安全宣傳“五進”工作。
緊密結合“我為企業辦實事”“我為員工辦實事”實踐活動，制作科普知識宣傳冊、微課堂、微視頻、小游戲等寓教于樂的安全宣傳產品，宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，宣傳普及安全生產法律法規、民爆行業標準規范、應急管理知識、安全文化和安全理念，結合實際，深入一線，進廠區、庫區、車間、班組、作業點，切實推動安全宣傳“五進”工作，提升員工安全意識和應急處置能力。各企業車間主任、庫區主任、班組長要親自擔任組長，突出“安全生產，人人有責”主題，帶頭宣講，講清崗位特點，講透保障生命安全和身體健康的措施，提升員工規范作業和防護意識。
（五）深入開展安全生產“五個一”活動。
1. 開展主題活動宣傳。突出主題，內容鮮明，開展條幅標語（見附件1）渲染，櫥窗專欄設計，電子頻滾動播放等形式多樣的主題宣傳，營造氛圍。
2. 開展一堂課講授。安徽江南化工公司和安徽雷鳴科化公司主要負責人對省內所屬企業、各民爆銷售企業總公司主要負責人對所屬銷售分公司，要緊緊圍繞習近平總書記關于安全生產重要論述內容，突出“落實安全責任，推動安全發展”主題，講授一堂（視頻網絡）教育課，將安全生產融入國家大安全觀，講清維護安全、守護安全的重要性。各民爆生產企業（生產點）和民爆銷售企業分公司主要負責人要緊緊圍繞安全生產法律法規和民爆行業標準規范，突出“生命至高無上，安全責任為天”主題，講清嚴規矩、守紀律的重要性。
3. 開展形式多樣競賽。緊緊圍繞民爆行業法律法規和標準規范，開展企業安全生產有獎競答、技能比武，車間（庫區）班組演講比賽、安全宣言。省經濟和信息化廳組織線上民爆安全知識競賽。
4. 開展一次應急演練。結合實際，開展一次應急演練活動。各企業要認真準備應急演練預案，充分進行推演，周密組織實施，較為全面地分析評估和總結。省經濟和信息化廳將于6月下旬組織部分企業開展應急演練活動。
5. 開展隱患問題會診。各企業要組織一次隱患問題大排查，全覆蓋無死角開展自查自糾。開展隱患問題“回頭看”，對近兩年以來各級主管部門督查檢查和企業自查發現的隱患問題進行集中會診分析，找尋隱患發生規律，制定治理隱患措施和方法。
（六）持續推進“安全生產江淮行”活動。
同步啟動“安全生產江淮行”，2021年12月底結束。各級民爆行業主管部門要結合疫情防控常態化形勢和安全生產工作實際，采取多種形式組織開展好“專題行”“區域行”“網上行”等宣傳報道活動，鼓勵企業員工通過12350舉報投訴熱線、安全生產有獎舉報平臺，加強突出隱患問題、嚴重違法行為等反面典型，在省級主流媒體進行曝光。采取觀看典型事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽等方式，以案說法，引導企業和員工深刻吸取事故教訓，增強抓好安全生產的自覺性和主動性，特別是山東笏山金礦“1·10”重大爆炸事故、河北赤城“4·7”過期民爆物品銷毀事故教訓，認真剖析，追根溯源，分析原因，舉一反三，警鐘長鳴。
各級民爆行業主管部門和企業要積極參與“服務應急志愿有我”主題公益志愿服務，認真組織觀看國務院安委辦、應急管理部組織開展的“主播走現場”直播活動，參加中國應急信息網、全國“安全生產月”官網平臺開展的知識競賽、安全打榜直播答題、“回顧安全生產月20年”網上展覽、“測測你的安全力”知識競賽、“6·16我問你答”直播答題和“接力傳安全——我為安全生產倡議”等活動。

三、工作要求
（一）強化組織部署，認真統籌推進。各市民爆行業主管部門和企業要高度重視，統一思想，加強領導，制定方案，明確責任，強化保障，扎實開展“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動。
（二）加強宣傳引導，營造活動氛圍。各市民爆行業主管部門和企業要圍繞活動主題，廣泛動員，全員參與，貼近實際、貼近需求，形成長效，豐富安全生產宣傳教育的內容和形式，使安全生產標準規范成為企業員工自覺遵循的基本行為準則。
（三）加強督查指導，力爭取得實效。各市民爆行業主管部門要督促企業以“安全生產月”活動為主線，統籌抓好宣傳教育活動，深入開展安全隱患專項整治集中攻堅，扎實抓好督查指導，確?！鞍踩a月”活動取得實效。
（四）認真總結提煉，確保顯著成效。各市級民爆行業主管部門和企業要認真總結“安全生產月”活動開展情況，找差距、補短板、強弱項，提高成效，真正達到以月促年、以點帶面、強基固本的目的，確保我省民爆行業安全生產形勢持續穩定。
各市級民爆行業主管部門和企業于5月31日前報送一名聯絡人（見附件3），6月5日前報送活動方案，7月1日前報送活動總結報告和統計表（見附件2）。6月份每周如有活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料，均可報送。我廳將“安全生產月”活動情況納入年度安全生產（消防）工作考核內容。

省經濟和信息化廳關于民爆行業安全生產違法行為投訴與舉報電話：0551-62871867,18909699971；郵箱:jiangbaotang@ahjxw.gov.cn；地址:合肥市屯溪路306號省經濟和信息化廳民爆物品管理處，郵編:230001。
聯系人：劉杰；聯系電話：0551—62871845（傳真）；電子郵箱：liujie@ahjxw.gov.cn。

附件：1．“安全生產月”標語
2．全省民爆行業“安全生產月”活動進展情況統計表
3．全省民爆行業“安全生產月”活動聯絡員登記表

安徽省經濟和信息化廳
2021年5月26日

來源：本站編輯：普通管理員

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