各縣（市）、區人民政府，開發區管委會，市直有關單位：

《合肥市老舊住宅電梯安全狀況評估實施方案》已經市政府第88次常務會議審議通過，現印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

2021年5月14日

合肥市老舊住宅電梯安全狀況評估

實施方案

為整治老舊住宅電梯安全隱患，保障人民群眾乘梯安全和出行便利，根據《合肥市電梯安全監督管理辦法》（合肥市人民政府令〔2017〕189號）規定和《合肥市人民政府辦公室關于印發〈2021年市政府為民辦實事事項工作方案〉的通知》（合政辦秘〔2021〕2號）要求，結合實際情況，制定本實施方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，以降低故障率、預防和減少事故、逐步消除老舊住宅電梯安全隱患為目標，開展老舊住宅電梯安全狀況評估工作，實現老舊住宅電梯安全隱患和風險的早發現、早預警、早處置，切實維護我市電梯安全總體平穩向好態勢。

二、實施范圍

對2006年12月31日之前登記注冊且尚未進行過安全狀況評估的老舊住宅電梯實施安全狀況評估。

三、實施主體

電梯使用單位或所有權人為老舊住宅電梯安全狀況評估的實施主體。各縣（市）區人民政府、開發區管委會負責老舊住宅電梯安全狀況評估的組織和統籌工作。

四、資金籌集

對實施范圍內的老舊住宅電梯安全狀況評估所需補貼資金由市縣（含城區、開發區）兩級財政共同承擔。市財政按照據實申報、事后補貼的方式給予50%的資金補貼。

五、實施步驟

（一）制定計劃，宣傳動員。

各縣（市）區人民政府、開發區管委會要組織制定老舊住宅電梯安全狀況評估工作計劃和實施方案，全面排查實施范圍內所涉及電梯的數量和詳細信息。動員并督促相關電梯使用單位或所有權人開展老舊住宅電梯安全狀況評估。具體工作進度計劃應分解到月，確保安全狀況評估任務按時完成。（2021年5月底前完成）

（二）確定機構，加強監督。

安全狀況評估機構應當具備國家市場監管總局核準的電梯檢驗檢測或型式試驗資質。各縣（市）區人民政府、開發區管委會要結合轄區實際，進一步明確評估機構的條件和標準，按規定程序依法確定評估機構，供電梯使用單位或所有權人委托，并對評估機構加強監督管理。（2021年6月中旬前完成）

（三）實施評估，出具報告。

承擔老舊住宅電梯安全狀況評估的機構，應當依據安徽省《電梯安全狀況評估規范》（DB 34/T 2496）的要求和合同規定實施評估，及時出具評估報告并提交給各縣（市）區、開發區及相關方。評估機構要妥善保管安全狀況評估工作的記錄、報告等相關技術資料，并對評估質量和結果負責。（2021年12月底前完成）

（四）及時整改，有效治理。

對評估發現的風險隱患，電梯使用單位或所有權人要落實整改，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，及時消除電梯事故隱患和安全風險，所需資金按規定從物業專項維修資金中列支，資金不足部分或無物業專項維修資金的，由電梯所有權人共同承擔或依照有關規定進行籌措。（2022年6月底前完成）

六、職責分工

（一）市市場監管局負責牽頭開展全市老舊住宅電梯安全狀況評估工作，督促、指導、檢查老舊住宅電梯安全狀況評估工作，研究制定市級財政資金補貼細則，及時審核并撥付補貼資金。

（二）各縣（市）區人民政府、開發區管委會負責組織領導本轄區老舊住宅電梯安全狀況評估工作，組織相關部門、街鎮具體實施安全狀況評估工作，協調解決工作中的重大問題，確保計劃任務全面完成。

（三）市縣（含城區、開發區）兩級財政局負責老舊住宅電梯安全狀況評估補貼資金保障。

七、工作要求

（一）高度重視，有序推進。

老舊住宅電梯安全狀況評估是2021年市政府為民辦實事事項，是市委、市政府踐行“人民至上、生命至上”理念的重要體現，也是補齊民生短板，讓全市人民獲得更大安全感、幸福感的重要舉措，評估工作時間緊、任務重、要求高，各地各有關部門要建立工作機制，落實工作責任、規范工作職責，協同配合、齊抓共管，有序推進老舊住宅電梯安全狀況評估工作。

（二）精心組織，嚴格要求。

各縣（市）區人民政府、開發區管委會及相關部門要認真履職盡責，切實做好老舊住宅電梯安全狀況評估準備、實施、總結等工作，化解矛盾糾紛，確保老舊住宅電梯安全狀況評估工作順利實施。評估機構要按實際需求，及時配備、調整足夠的力量，嚴格、規范、科學、公正地實施評估，確保電梯安全狀況評估工作質量。

（三）加強督查，抓好落實。

市市場監管局負責牽頭組織相關部門，按照《2021年市政府為民辦實事事項工作方案》要求，督促、檢查老舊住宅電梯安全狀況評估工作，抽查評估機構工作質量，對進度較慢、工作不力的，要及時督促整改，確保工作質量和進度。對無物業管理、無維護保養和維修資金的“三無電梯”以及存在重大事故隱患的電梯，各縣（市）區人民政府、開發區管委會要重點掛牌督辦，依法查處違法違規行為，多措并舉綜合整治。

（四）落實責任，強化管理。

電梯使用單位應當嚴格落實電梯安全使用管理主體責任，制定并執行電梯使用和安全運行管理制度，按照“一梯一檔”要求建立電梯安全技術檔案，加強電梯日常使用管理和維修保養，加大電梯安全投入，按規定實施安全狀況評估，有效降低和管控老舊住宅電梯安全風險，保障老舊住宅電梯安全使用。業主和業主委員會應當支持并監督電梯使用單位履行電梯管理職責，確保電梯良好運行狀態。

文本下載：合肥市人民政府辦公室關于印發合肥市老舊住宅電梯安全狀況評估實施方案的通知.docx