皖人社秘〔2020〕292號

各市及廣德市、宿松縣人力資源社會保障局、財政局、團委： 

    為貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，深入實施職業技能提升行動，扎實做好廣大青年職業技能培訓工作，促進高校畢業生等青年就業創業，根據《人力資源社會保障部 財政部 共青團中央關于印發百萬青年技能培訓行動方案的通知》（人社部發〔2020〕59號）精神，現將《安徽省青年技能培訓行動實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

安徽省人力資源和社會保障廳     安徽省財政廳

共青團安徽省委員會

                    2020年12月25日

    （此件主動公開）

安徽省青年技能培訓行動實施方案

    一、行動目標

    聚焦穩就業目標，實施青年技能培訓行動，以高校畢業生和其他青年群體為培訓對象，以提升青年就業創業能力為核心，大規模開展青年職業技能培訓。2021年，面向各類青年群體開展職業技能培訓5萬人次以上，提高青年就業率和創業成功率，擴大和穩定青年就業。

    二、主題

    萬千青年長技能，促進就業見行動

    三、對象范圍

    全省35周歲（含）以下有就業創業意愿和培訓需求的城鄉各類青年勞動者。

    四、實施和參與主體

    市縣人力資源社會保障部門具體組織實施，有關部門、行業、企業、社會團體、職業院校和有關機構積極參與，形成工作合力，健全組織實施體系，共同開展青年技能培訓行動。

    五、行動內容

    （一）青年學徒培養計劃。組織企業新招用高校畢業生或在職青年職工等參加1年（含）以上的企業新型學徒制培訓。學徒培訓主要采取企業與技工院校、職業院校、職業培訓機構、企業培訓中心等企校雙師帶徒、工學交替培養模式進行。通過企校合作，重點培訓與企業崗位相關的理論知識、操作技能、安全生產規范、職業素養等，強化有針對性的理論知識學習和崗位技能訓練，把高校畢業生等青年培養成為適合企業發展和崗位需要的技能人才。具體組織實施按照《安徽省人力資源和社會保障廳 安徽省財政廳關于進一步推進企業新型學徒制的實施意見》（皖人社秘〔2020〕61號）執行，青年學徒參加中級工班培訓的補貼標準提高至5000元/人。

    （二）青年以工代訓計劃。支持中小微企業吸納離校兩年內高校畢業生等青年就業并開展以工代訓，支持外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售等行業的各類企業組織新招用青年職工開展以工代訓，根據參訓青年職工人數按規定給予企業職業培訓補貼。對受疫情影響出現生產經營暫時困難導致停工停業達到15天，但繼續為職工發放工資（或生活費）的中小微企業，根據職工人數按規定給予企業職業培訓補貼。

    （三）高校畢業生強技計劃。鼓勵支持技師學院、高級技工學校精選3-5個實訓條件好、師資力量強的優勢專業，面向畢業當年及畢業2年內的未就業高校畢業生，推出3—6個月的補貼性職業技能培訓項目。培訓項目應當有培訓方案、課程體系、內容課時、實訓條件、培訓師資和就業方向，鼓勵院校與用人單位聯合實施訂單式、定向定崗培訓。有承訓意愿的院校應當于2021年3月底前開發出具體培訓項目，經設區的市人力資源社會保障部門審核后報省人力資源社會保障廳。省人力資源社會保障廳將統一公布高校畢業生強技計劃培訓項目目錄。培訓項目收費由承訓院校根據培訓成本、培訓市場等情況確定，政府按照不超過培訓費80%、每人最高不超過6000元的標準給予承訓院校培訓補貼。支持各地依托企業、技工院校和技能大師工作室等，通過項目委托承訓的方式，組織畢業當年及離校2年內的未就業高校畢業生集中開展技能研修和實訓，所需費用由各地結合實際研究確定。高校畢業生強技計劃所需補貼資金從職業技能提升行動專賬資金中列支。

    （四）青年創業培訓計劃。加大青年創業支持力度，面向有創業意愿和培訓需求的城鄉青年，開展“階梯式創業培訓”，給予創業培訓補貼。提升師資專業化水平，強化互動式教學、任務導向式培訓，輔以創業實訓、考察觀摩、創業指導等方式，提高創業能力和創業成功率。創新培訓方式，以安徽省創業服務云平臺為載體，開發、上線全省創業培訓網辦系統，積極開展在線創業培訓，激發勞動者的創業激情、培養創業思維。繼續建設一批青年創業園，給予80-1200萬元資金補助，重點扶持高校畢業生等青年入園創辦生產性、生活性服務業企業，給予場地租金減免、水電費優惠等扶持政策。強化落實創業擔保貸款、稅費減免、創業指導等扶持政策，提供全方位創業服務。對畢業2年以內的高校畢業生等青年首次創辦小微企業且正常經營6個月以上，給予5000元一次性創業補貼。

    （五）青年新職業培訓計劃。鼓勵各地圍繞本地產業發展導向，立足青年特點和新技術、新產業、新模式、新職業發展要求，組織青年開展就業技能培訓、崗前技能培訓、崗位技能提升培訓。各地可在省級培訓工種目錄基礎上，面向人工智能、大數據、云計算等新技術，面向媒體運營、網絡營銷、電子競技、健康照護等新職業，面向網絡平臺就業創業等新業態，結合實際增設培訓工種（項目），自行研究確定補貼標準。對尚無國家職業分類或國家職業標準的職業（工種），也可納入就業技能培訓或崗前技能培訓補貼范圍。

    （六）青年職業技能競賽計劃。支持各級政府有關部門、行業協會等社團組織和大型企業舉辦各類青年職業技能競賽，按規定納入年度競賽計劃并給予辦賽經費補助。支持辦賽單位根據實際情況舉辦賽前技術技能專項培訓，具體補貼辦法及標準另行制定。鼓勵各地積極組織青年參加世界技能大賽、全國技能大賽和省級職業技能競賽，實現以賽促訓。

    六、工作要求

    （一）強化組織保障。各地要切實提高政治站位，壓實工作責任，將青年技能培訓工作納入職業技能提升行動總體安排。各級財政、共青團部門要積極配合人力資源社會保障部門工作，共同推進工作落實。各級財政部門要做好資金保障工作，確保各項補貼資金及時足額發放到位。各級共青團組織要廣泛動員和發動各類青年勞動者，積極參加各類職業技能培訓計劃。

    （二）加強跟蹤問效。各地要建立健全青年職業技能培訓計劃跟蹤問效機制，定期對工作推進情況進行梳理分析，嚴防各類形式主義問題，確保工作有序推進，真正惠及全省廣大青年。要依托安徽職業培訓信息管理系統，加強對培訓過程和補貼資金發放的監管，確保培訓真實有效、資金發放安全。

    （三）營造良好氛圍。各級共青團組織要充分發揮優勢，大力宣傳加強青年職業培訓工作的方針政策，宣傳技能成才、技能就業的典型事跡，引導廣大青年走技能成才之路。要加強政策咨詢和服務保障工作，及時回應青年關切，幫助解決實際困難，為保持我省青年就業局勢總體平穩，促進經濟發展和社會大局穩定作出積極貢獻。