各市民爆行業主管部門：

為深刻汲取黎巴嫩貝魯特重大爆炸事故教訓，切實加強我省民爆行業儲存安全防范，消除民爆物品儲存安全隱患，筑牢風險防線，堅決遏制事故發生，根據全國安全生產專題視頻會議部署和國務院安委辦《關于加強危險化學品儲存等安全防范的通知（安委辦明電〔2020〕17號）以及工業和信息化部《關于扎實做好民爆行業儲存安全專項整治等工作的通知》（工信廳安全函〔2020〕197號）精神，現提出如下工作要求，請認真抓好貫徹落實。

一、立即開展民爆行業儲存安全專項整治

各級民爆行業主管部門要深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作的系列重要指示精神，高度重視民爆行業安全監管，結合實際，立即組織開展屬地民爆行業儲存，尤其要加強民爆物品和硝酸銨等儲存的安全專項整治，采取“四不兩直”明查暗訪等形式開展督查檢查，以聯合監管執法為有力抓手，加大監管執法力度，依法依規打擊違法違規行為，全面排查各類安全風險隱患，發現問題立即要求企業進行整改，情況嚴重的要責令企業停業整頓，企業隱患問題消除之前，嚴禁恢復生產經營。要督促企業加強主體責任落實，嚴格規范現場管理要求，嚴格落實全員安全責任和安全風險管控措施，杜絕“三違”“四超”違法違規現象發生。要織牢織密管控網絡，持續強化民爆物品和硝酸銨等儲存環節的安全檢查，采取有效措施，提升防控能力，降低和消除事故風險，確保安全。

各市縣民爆行業主管部門要結合民爆行業安全生產專項整治三年行動和安全標準化創建工作，對所屬區域民爆物品和硝酸銨等儲存開展全覆蓋專項安全隱患排查治理，市級行業主管部門于2020年9月1日前將檢查情況報送省經信廳。省經信廳將于9月10日前對全省民爆行業儲存安全隱患問題開展重點督查。

二、扎實做好民爆物品和硝酸銨等儲存安全管理

各民爆企業主要負責人要從維護社會安全穩定大局出發，牢固樹立政治責任意識、安全發展意識，在任何時候，任何情況下，都不能輕視、忽視民爆行業安全管理，特別在當前形勢下，要將民爆物品和硝酸銨等儲存安全管理作為當前重點工作，要親自動員部署，立即開展民爆物品和硝酸銨等儲存安全風險隱患排查治理，摸清情況和安全底數，積極進行自查自改。要認真查找日常安全管理中的制度漏洞、責任落實漏洞和一線員工執行漏洞，立即查缺補漏，舉一反三，加固短板弱項，特別是針對高溫期間民爆物品和硝酸銨安全管理要求，在管理制度上、工作機制上和防護措施上筑牢風險防線。要組織開展安全警示教育培訓，針對民爆物品及硝酸銨的化學物理特性，深刻剖析爆炸的原因，特別汲取重大爆炸事故教訓，提升全體員工加強民爆物品和硝酸銨等儲存中的安全防范意識和管理能力水平。

三、嚴格民爆物品和硝酸銨儲存庫動火動焊安全管控要求

各級民爆行業主管部門要督促企業嚴格遵守動火動焊安全管理要求，嚴禁在儲存有民爆物品和硝酸銨的庫房內實施動火動焊作業，因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業的，動火部門和人員應當按照企業的用火管理制度辦理審批手續，取得動火作業證，落實現場監護人，遵守消防安全規定，落實相應的消防安全措施，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火作業人員必須持證上崗，嚴格按照動火動焊操作規程和要點進行作業。動火監護人應對動火作業現場進行現場監護檢查，配備滅火器材，時刻監護動火作業，加強風險防范。

四、狠抓民爆物品和硝酸銨儲存庫區火災隱患防控

各民爆企業要加強民爆物品儲存庫區及儲存庫的火災風險防控。要針對季節變化之際火災事故的規律特點，進一步加大儲存庫區周邊隔離帶等火險隱患排查整治力度，全力防范火災生產安全事故。要嚴格監控固態硝酸銨儲存區域溫濕度和液態硝酸銨儲存罐溫度，確保硝酸銨處于良好狀態。要嚴格按照標準要求進行防雷檢測，保障儲存庫區避雷、防靜電裝備設施處于良好導電狀態，防止雷擊、靜電引發火災或爆炸事故。

五、嚴禁存儲過期或安全狀態不明的民爆物品和硝酸銨等

各民爆企業要嚴格落實民爆物品出入庫登記制度，做到賬目清楚，賬物相符。嚴格按照相關標準、規定在專用倉庫內存儲民爆物品和硝酸銨等，不得儲存來路不明、安全狀態不清、最小包裝損壞、過期變質的民爆物品和硝酸銨等。嚴禁儲存與民爆物品專用倉庫無關的物品。各級民爆行業主管部門在督查檢查中，發現企業儲存過期或安全狀態不明的民爆物品和硝酸銨的，一律責令企業停業整頓，并按照《民爆物品安全管理條例》第45條規定的處罰上限進行處罰。

六、深入開展民爆物品和硝酸銨等儲存安全風險辨識

各級民爆行業主管部門要督促企業全面深入排查民爆物品和硝酸銨儲存安全風險，對民爆物品和硝酸銨存儲情況進行再排查、再篩檢，要確保不留死角、不留盲區進行徹底地排查，切實查清風險點分布情況，摸清風險點底數。要科學研判風險，全面開展民爆物品和硝酸銨儲存風險辨識，及時制定風險管控措施，并向全體員工公示告知，尤其要加強一線員工教育培訓和風險警示，確保風險可防可控，保障員工生命財產安全。

聯系人：劉杰，電話：0551-62871845，郵箱：liujie@ahjxw.gov.cn 。

安徽省經濟和信息化廳

2020年8月13日