工業和信息化部 財政部 中國人民銀行 銀保監會 證監會關于組織申報第二批產融合作試點城市的通知

工信部聯財函〔2020〕161號

根據《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》（國發〔2016〕28號）、《關于金融支持制造強國建設的指導意見》（銀發〔2017〕58號）、《關于進一步規范信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》（銀保監發〔2020〕18號）等部署，為進一步增強金融服務實體經濟能力，工業和信息化部、財政部、人民銀行、銀保監會、證監會決定開展第二批產融合作試點工作。有關事項通知如下：

一、申報對象

縣級及以上城市（區）原則上均可申報第二批產融合作試點。重點支持符合京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略，西部大開發、東北振興、中部崛起等區域發展總體戰略，以及符合國家重大生產力布局要求、落實國家有關重大決策措施成效明顯、國家明確予以表揚激勵的申報對象。鼓勵轉型升級成效明顯市州以及國家新型工業化產業示范基地、先進制造業集群、應急產業示范基地、小型微型企業創業創新示范基地等所在的城市（區）申報試點。

二、申報條件

申報城市（區）應具備以下條件：

（一）對產融合作工作高度重視，將產融合作列入本地重點工作，建立相關機構或工作機制，資源整合能力較強，安排相關專項資金，組織保障和政策保障有力，積極支持和參與國家產融合作平臺建設。

（二）產業基礎能力較強，產業特色鮮明，產業鏈水平較高，金融資源較為豐富，金融科技發展條件良好，普惠金融和綠色金融發展初顯成效，有效防范化解金融風險。

（三）產融合作相關做法亮點突出，金融支持制造業力度較大，戰略性新興產業、新型基礎設施建設等重點領域的產融合作成效較為顯著，積極應用工業大數據等賦能產融合作。

（四）積極落實常態化疫情防控舉措，支持企業復工復產，在做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿盏确矫嫒〉脤嵭?，有力保障經濟社會秩序全面恢復。

三、申報程序和要求

（一）申報城市（區）通過“產融合作試點城市申報系統”進行申報。申報截止日期為2020年8月31日。申報材料包括：

1.申報文件：由申報城市（區）人民政府出具。

2.實施方案：根據通知要求和編制提綱（附件1）編寫，方案實施期不超過3年。

3.定量指標統計表：參照附件2中填表說明填報數據。

4.相關材料：支持申報條件的證明材料，如地方出臺的金融支持制造業發展相關政策文件等。

（二）省級工業和信息化主管部門會同財政廳（局）、人民銀行分支機構、銀保監會派出機構、證監會派出機構負責轄區內申報材料的審核篩選工作。2020年9月15日前在申報系統中確認推薦試點城市（區）并提交聯合上報文件。各省、自治區、直轄市推薦試點城市（區）數量不超過2個，計劃單列市和新疆生產建設兵團推薦試點城市（區）數量不超過1個。

（三）工業和信息化部會同財政部、人民銀行、銀保監會、證監會評審確定并公布第二批產融合作試點城市名單。后續將持續跟蹤試點工作進展，適時評估工作成效。

四、有關事項

（一）第一批試點城市方案實施期滿，如有意愿繼續試點，請按照編制提綱（附件1）要求更新實施方案，并直接通過申報系統上報，由工業和信息化部會同相關部門復核后延續試點。

（二）工業和信息化部將會同相關部門加強試點經驗宣傳推廣，按照市場化、法治化原則推動開展專項產融信息對接活動，與部分金融機構開展戰略合作，提供國家產融合作平臺服務，推動中央層面基金與地方基金加強合作，開展企業上市培育，協調推進各類試點示范工作有效聯動。

五、聯系方式

工業和信息化部工業文化發展中心（申報咨詢）

聯系人及電話：宋曉旭  010-68200662

中國信息通信研究院（系統咨詢）

聯系人及電話：何 陽  010-62300196

工業和信息化部財務司（政策咨詢）

聯系人及電話：周 楠  010-68205889

附件：

1.產融合作試點城市實施方案編制提綱

2.定量指標統計表

工業和信息化部

財政部

中國人民銀行

中國銀行保險監督管理委員會

中國證券監督管理委員會

2020年7月22日