皖人社發〔2020〕10號

各市人力資源社會保障局、財政局：

現將《人力資源社會保障部 財政部關于擴大失業保險保障范圍的通知》（人社部發〔2020〕40號）轉發你們，并結合省就業工作領導小組《關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業工作若干政策》（皖就〔2020〕6號）提出以下要求，請一并貫徹落實。

一、充分認識擴大失業保險保障范圍的重要意義。擴大失業保險保障范圍，是黨中央、國務院著眼統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作作出的一項重要決策部署，對于發揮失業保險制度“社會穩定器”作用，強化對困難群體的基本生活保障，兜住特殊時期民生底線，促進經濟社會發展具有十分重要的意義。各地要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院“六穩”“六?！睕Q策部署上來，落實省委、省政府保居民就業、?；久裆ぷ饕螅袑嵲鰪娯熑胃?、緊迫感和使命感，用心用情用力抓好落實。

二、結合實際精確制定失業補助金政策。各市要根據本地區基金結余情況和失業人員規模，按照“廣覆蓋、?；?、可持續、兜底線”的原則，在充分考慮失業保險基金承受能力的前提下，精準測算、科學制定本地區失業補助金標準，既要保障失業人員基本生活待遇及時足額發放，又要確?；疬\行安全平穩可持續。失業補助金標準可按失業人員參保繳費期限和失業時間區分執行，對于參保繳費超過12個月的及受新冠肺炎疫情影響的失業人員可以適當提高標準。設區市范圍內，各檔失業補助金標準應當一致。各地此前已出臺的失業補助金政策與本通知規定不符的，應在充分考慮本地區基金支付能力以及政策平衡的前提下，按照應發盡發、應保盡保等有利于擴大失業人員保障范圍的原則，明確銜接辦法。

三、暢通失業保險待遇申領渠道。各地要嚴格落實中央“放管服”要求，按照《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步推進失業保險金“暢通領、安全辦”的通知》（人社廳發〔2020〕24號）規定，放寬申領限制，進一步暢通申領渠道，簡化經辦流程和證明材料，通過內部信息比對、部門信息共享和身份證信息等，核實失業人員領取期限、就業（含自主創業）失業狀態、法定退休年齡等信息，使失業人員憑社會保障卡或身份證即可現場或網上申請失業保險金和失業補助金待遇。省人力資源社會保障廳將開設失業補助金線上經辦入口，并提供全國參保信息以及全省參保和待遇享受信息的聯網核驗服務。對政策落實中的“中梗阻”“最后一公里不暢通”的典型案例，將進行實名通報。

四、確保政策盡快落地見效。各地要把擴大失業保險保障范圍擺在突出位置，精心組織實施、壓實工作責任，于7月5日前出臺本地區具體實施細則。要強化對12333和經辦窗口服務人員的業務培訓，加強政策宣傳解讀，合理引導社會預期，充分釋放政策紅利，及時回應群眾關切。省人力資源社會保障廳、財政廳將定期調度各地政策落實情況，根據擴圍資金發放和基金結余情況，適時對各地保障范圍進行指導。

五、切實防范基金運行風險。各市人力資源社會保障、財政部門要密切關注失業保險基金運行情況，加強統籌地區失業保險基金風險預判，科學確定補助政策。要按照保失業保險金及時足額發放、保失業補助金等擴圍政策落實、保普惠制失業保險費返還的次序，及時調整基金支出方向和結構，優先保障?；久裆С??；饌涓镀谙薏蛔?4個月的地區，不得實施重點企業（困難企業）失業保險穩崗返還政策。各地要強化監督管理，嚴防冒領、騙取、套取基金行為，切實維護基金安全。對在待遇發放、簡化流程、基金安全等保居民就業、?；久裆矫媛鋵嵅涣Φ牡胤剑瑢⒁酪幖s談問責。

各地實施方案、資金測算等報經同級人民政府同意后實施。在執行中遇有重大情況和問題，及時報省人力資源社會保障廳、財政廳。

安徽省人力資源和社會保障廳      安徽省財政廳

2020年6月29日