關于申報2020年上半年支持先進制造業發展政策資金的通知

各縣（市）區、開發區經信部門，各有關企業(單位)：

按照《合肥市人民政府辦公室關于印發2020年合肥市培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策實施細則的通知》（合政辦〔2020〕6號）和《關于印發2020年合肥市支持先進制造業發展政策操作規程的通知》（合經信法規〔2020〕114號）相關要求，現受理2020年上半年先進制造業發展政策條款的申報。具體事項通知如下：

一、申報時間

企業申報時間2020年6月8日—22日?？h區在6月26日之前完成初審工作，并將材料報送至市經信局。

二、申報要求

2020年先進制造業發展政策，實行網上申報。政策申報主體首先在合肥市產業政策管理信息系統（網址：http://61.133.142.83/hfczxm/public/cyzcw/login）中完成注冊，登錄后按照流程完成申報，具體操作流程可參照企業用戶操作手冊 V1.0（網站內附）。企業（單位）按照申報通知要求，及時在網上提交真實、完整的申報材料，并關注縣區經信部門初審意見，及時完善申報材料，再將完善后的紙質材料報送至初審部門（縣區初審的報2份材料至縣區）。初審部門及時完成申報材料的審核，并負責申報材料的合規性、真實性、完整性等。

三、申報條款及材料要求

（一）實施細則第3條：鼓勵新引進工業項目

申報條件：①項目已列入《合肥市工業固定資產投資項目庫》，其中設備投資不低于固定資產投資的20%；②已完成固定資產計劃投資至少50%；③對固定資產投資額5000萬元及以下項目，要求自預撥付資金撥付之日起半年內竣工；固定資產投資額5000萬元以上項目，要求自預撥付資金撥付之日起一年內竣工。

補助范圍及時間：包括生產廠房、生產設備（二手設備不在補助范圍）、生產線上檢測設備和環保設備的投資。每一項投資按“三單”最小值核算補助金額，即合同、發票（不含稅金額）、付款憑證。補助期限以發票時間（進口設備以報關單時間，下同）為準，項目補助期2年，有效發票最早日期為2018年1月1日以后。

申報流程：①初審。項目屬地的經信部門負責組織項目申報，對項目實施的可行性進行充分論證，核實申報材料的真實性（縣（市）區、開發區需驗證生產設備及廠房的付款憑證和發票抵扣聯真實性及重復性，同時在發票抵扣聯原件上蓋申報章），填寫《工業投資“借轉補”項目績效目標承諾書》（附件3）。②評審。市經信局相關業務處室對縣（市）區、開發區初審后上報的項目進行審核，并對項目預撥資金進行概算，形成審核意見后提交市產業政策聯合審核小組。聯審結果經公示后報市政府審定。③預撥資金。由市財政局分解下達至有關縣（市）區、開發區財政部門。各縣（市）區、開發區行業主管部門將市級資金及配套資金撥付至項目單位。④檢查驗收。企業將項目驗收考核材料經屬地經信部門初審后，報市經信局，由市經信局組織縣（市）區、開發區等部門審查驗收，并組織現場抽查。對驗收合格的項目，扶持資金全額撥付。對驗收不合格的，若績效目標完成不到70%，收回全部預撥資金；若績效目標完成超過70%的，剩余補助資金不再撥付。

申報材料：1.申請預兌現材料包括：①產業政策項目申報誠實信用承諾書（附件1）；②合肥市工業項目獎勵資金申請表（附件2）；③工業投資“借轉補”項目績效目標承諾書（附件3）；④加載統一社會信用代碼的營業執照復印件（企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書）；⑤項目備案（核準）批復文件；⑥新引進項目已完成廠房建設合同、發票及付款憑證（購買廠房的，另外提供土地使用權證和房屋產權證）（通過紙質承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據或銀行簽章）；⑦設備購置合同、增值稅發票抵扣聯和付款憑證（通過紙質承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據或銀行簽章），進口設備另外提供付匯憑證及報關單；購置融資租賃設備的補充提供與融資租賃公司簽訂的協議、融資租賃公司開具的增值稅發票抵扣聯；⑧固定資產投資補助申報明細表（附件4）；⑨存在關聯交易的，必須提供供貨方的營業執照復印件、供貨市場價，非標設備由市經信局委托具備資產評估資質的第三方事務所出具評估報告定價；⑩2020年“涉企系統”項目基礎信息表（附件6）。

對已經竣工的項目直接申報政策兌現的，在上述申請預兌現材料基礎上，另外提供竣工驗收報告（消防、環評、整體或部分土建等專項驗收之一也可）。符合驗收條件的，項目扶持資金一次性全額撥付項目單位。

2.申請驗收材料包括：①產業政策項目申報誠實信用承諾書（附件1）；②合肥市工業項目獎勵資金申請表（附件2）；③“借轉補”項目驗收申請表（附件5）；④加載統一社會信用代碼的營業執照復印件（企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書）；⑤項目備案（核準）批復文件；⑥項目竣工驗收報告（消防、環評、整體或部分土建等專項驗收之一也可）；⑦廠房建設合同、發票及付款憑證（購買廠房的，另外提供土地使用權證和房屋產權證）（通過紙質承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據或銀行簽章）；⑧設備購置合同、增值稅發票抵扣聯和付款憑證（通過紙質承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據或銀行簽章），購置融資租賃設備的補充提供與融資租賃公司簽訂的協議、融資租賃公司開具的增值稅發票抵扣聯；⑨固定資產投資補助申報明細表（附件4）；⑩存在關聯交易的，必須提供供貨方的營業執照復印件、供貨市場價，非標設備由市經信局委托具備資產評估資質的第三方事務所出具評估報告定價；?2020年“涉企系統”項目基礎信息表（附件6）。

（咨詢電話：投資處63538569）

（二）實施細則第5條：推動企業技術改造

1.支持智能化技術改造

申報條件：列入《合肥市工業固定資產投資項目庫》的項目，按相應類別補助：①整生產線、整車間和整工廠的智能化改造項目，分別給予設備投資（含軟件）12%、15%和20%的獎補；②智能工廠、數字化車間、總投資不低于200萬元的機器換人項目給予設備投資（含軟件）12%獎補。③普通技改項目給予設備投資10%獎補。

補助范圍及時間：生產設備（二手設備不在補助范圍）、生產線上的檢測設備和環保設備，每一項設備投資按合同、發票（不含稅）、付款憑證三單最小值確認補助金額。補助期限以發票（進口設備以報關單時間，下同）時間為準，補助期2年，申報的有效發票為2018年1月1日以后。

申報材料：①產業政策項目申報誠實信用承諾書（附件1）；②合肥市工業項目獎勵資金申請表（附件2）；③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件（企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書）；④購置設備的合同、銀行付款憑證（通過紙質承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據或銀行簽章）和增值稅發票抵扣聯（縣（市）區、開發區需驗證付款憑證和發票抵扣聯真實性及重復性，同時在發票抵扣聯原件上蓋申報章），購置進口設備的補充提供銀行付匯憑證及報關單，購置融資租賃設備的補充提供與融資租賃公司簽訂的協議、融資租賃公司開具的增值稅發票抵扣聯；⑤固定資產投資補助申報明細表（附件4）；⑥智能化改造項目申報兌現需提供項目完工評價意見，整工廠智能化改造項目還需提供市級及以上智能工廠認定文件；⑦存在關聯交易的，必須提供供貨方的營業執照復印件、供貨市場價，非標設備由市經信局聘第三方（具備資產評估資質）出具評估價；⑧2020年“涉企系統”項目基礎信息表（附件6）。

（咨詢電話：投資處63538569）

2.技改貸辦理

申報條件: ①在合肥市區域內注冊納稅、具有獨立法人資格的工業企業；②申請“技改貸”產品支持的技改項目須列入合肥市工業固定資產投資項目庫；③單戶企業技改項目貸款金額不超過3000萬元。

申報材料：①產業政策項目申報誠實信用承諾書（附件1）；②合肥市工業項目獎勵資金申請表（附件2）；③技改貸申請表；④加載統一社會信用代碼的營業執照復印件（企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書）；⑤項目備案（核準）批復文件；⑥設備擬購置清單；⑦企業近3個會計年度的財務報表；⑧2020年“涉企系統”項目基礎信息表（附件6）。

（咨詢電話：投資處63538569）

（三）實施細則第14條：支持生物醫藥產業發展

1.對新獲得批件并在合肥產業化的藥品、醫療器械的獎勵

申報條件：①2019年以來，新獲得創新藥、改良型新藥、生物類似藥、仿制藥和中藥經典名方、三類醫療器械、二類高值醫療器械注冊批件；②獲得批件產品在合肥生產且銷售達到500萬元以上，分別給予每個最高200、150、150、100、100、50、20萬元一次性獎勵。

申報流程：①預撥資金。獲得批件后，企業承諾可完成產業化目標的，全額預撥獎補資金至相關縣（市）區、開發區財政部門，各縣（市）區、開發區及時將80%項目資金撥付至項目單位，獲得批件產品在合肥生產且銷售達到500萬元以上的，相關縣（市）區開發區經信部門驗收合格后，撥付剩余20%扶持資金。②驗收資金。市經信局根據“借轉補”項目管理辦法，及時組織開展項目執行情況檢查，提出驗收合格、收回或部分收回資金、處罰處分措施、資金損失等分類處理意見上報市政府。對市政府批準項目資金需收回或部分收回的，市財政部門在與相關縣（市）區、開發區財政資金結算時等額扣回。

申報材料：（1）申請預撥資金材料：①產業政策項目申報誠實信用承諾書（附件1）；②合肥市工業項目獎勵資金申請表（附件2）；③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件（企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書）；④企業新獲得的藥品（含創新藥、改良型新藥、生物類似藥、仿制藥和中藥經典名方）、醫療器械（含三類醫療器械、二類高值醫療器械）的注冊批件；⑤生物醫藥產業“借轉補”項目績效目標承諾書（附件7）；⑥2020年“涉企系統”項目基礎信息表（附件6）。

（2）申請產業化資金材料：①產業政策項目申報誠實信用承諾書（附件1）；②合肥市工業項目獎勵資金申請表（附件2）；④加載統一社會信用代碼的營業執照復印件（企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書）；③企業新獲得的藥品（含創新藥、改良型新藥、生物類似藥、仿制藥和中藥經典名方）、醫療器械（含三類醫療器械、二類高值醫療器械）的注冊批件；⑤產品的銷售合同、發票、轉賬憑證（或銷售收入專項審計報告）；⑤生物醫藥產業“借轉補”項目驗收申請表（附件8）；⑦2020年“涉企系統”項目基礎信息表（附件6）。

（咨詢電話：生物醫藥處63538802）

四、申報要求

企（事）業單位及個人對申報材料的真實性負責，對騙取、套取財政資金等違規行為的，項目單位3年內不得申報任何財政扶持資金。

合肥市經濟和信息化局   

  2020年6月5日