上一期帶大家看了2019年和2020年先進制造業政策的不同，今天一起來看看“支持自主創新政策”的細則對比。

1.獎補普遍下調

2.結合疫情有了新的政策要求

3.新增了“知識產權創優與服務”及其具體條款

4.2019年的第二項第39條在2020年被具體分解進行解釋

5.新增部分條款

27. 鼓勵科技保險融資。

（1）鼓勵創新企業和保險公司開展科技小額貸款保證保險貸款等保險業務，貸款企業無法償還科技小額貸款保證保險貸款的，由科技保險基金、銀行、保險公司按約定比例承擔賠償責任；銀行對企業科技小額貸款保證保險貸款，實行基準利率貸款，按照基準利率50%給予銀行利息補貼。——2020無變化

（2）對于開展科技小額貸款保證保險的保險公司，按不大于1%收取保險保費的，給予保險公司最高1%補貼。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）——較2019年，“金融創新產品方式投入”改為“事后獎補方式投入”

28. 鼓勵知識產權（專利權和商標權）質押融資。對企業以知識產權（專利權和商標權）質押貸款方式融資額達到300萬元及以上的，市一次性按貸款利息和知識產權評估費總額的50%予以補助，最高不超過20萬元。對當年開展知識產權（專利權和商標權）質押的擔保機構，擔保額達2000萬元以上的，給予擔保機構20萬元獎勵。省市不重復獎補。（執行部門：市市場監管局（知識產權局），事后獎補方式投入）

——較2019年，補貼范圍擴充，將“專利權”修改為“知識產權（專利權和商標權）”；降低融資額標準，由“500萬元”下調至“300萬元”；新增“省市不重復補償”；“金融創新產品方式投入”改為“事后獎補方式投入”

29. 創新貸風險池資金支持高科技企業融資。擔保（保險）公司按照1：1 配套，商業銀行按照風險池資金10 倍安排定向信貸資金，重點支持高新技術企業和創新型企業。金融產品合作各方按照一定比例承擔創新貸貸款風險，超出風險池部分由擔保（保險）公司和銀行按比例承擔責任。銀行對企業科技創新貸貸款，實行基準利率貸款，按基準利率50%給予銀行利息補貼。擔保公司按不大于1%收取擔保費的，給予擔保公司最高1%的擔保費補貼。擔保公司收取企業保費加上財政保費補貼總體不超過1.5%。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——較2019年，“金融創新產品方式投入”改為“事后獎補方式投入”

30.對合肥市科技小巨人企業自主創新研發項目，擇優給予資金支持，每個項目不超過100萬元。（執行部門：市科技局，借轉補方式投入）

——新增“每個項目不超過100萬元”

31.對醫療衛生機構，開展疾病預防、診斷、治療新技術、新方法的自主創新研發或引進應用項目，擇優給予資金支持，每個項目不超過100萬元。（執行部門：市科技局，借轉補方式投入）

——新增“每個項目不超過100萬元”

32.對重點產業領域的關鍵技術重大研發類項目及應對新冠肺炎疫情防控應急科技攻關項目，擇優給予資金支持，每個項目不超過100萬元。（執行部門：市科技局，借轉補方式投入）

——較2019年，新增“應對新冠肺炎疫情防控應急科技攻關項目”；新增“每個項目不超過100萬元”。

33.支持企事業單位與長江經濟帶、“一帶一路”沿線及歐美等國家和地區的高校、科研院所、技術領先企業開展產學研合作。對科技合作研發項目，擇優給予資金支持，每個項目不超過100萬元。（執行部門：市科技局，借轉補方式投入）

——較2019年，新增“每個項目不超過100萬元”

34.支持創新型城市、合蕪蚌國家自主創新示范區建設若干重大軟科學研究項目，按《合肥市軟科學研究項目實施細則》執行。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）——2020年無變化

35.支持科技服務機構發展。

（1）鼓勵發展新型科技服務機構。新成立從事數據分析服務、研發設計、成果評估交易的新型科技服務機構，對其當年服務性收入超過200萬元的，給予50萬元一次性獎補。對入駐安徽創新館一年以上從事技術轉移轉化、產業孵化投資等服務的科技服務機構，當年服務性收入超過200萬元的，給予50萬元一次性獎補。享受過合肥市同類獎補政策支持的，不再重復享受。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——較2019年，將“專利運營”歸入“第50條 支持知識產權創優與服務”；新增“對入駐安徽創新館一年以上從事技術轉移轉化、產業孵化投資等服務的科技服務機構，當年服務性收入超過200萬元的，給予50萬元一次性獎補。享受過合肥市同類獎補政策支持的，不再重復享受?！?/span>

（2）對入駐安徽創新館的科技服務機構開展技術成果交易服務并成功在肥轉移轉化的，按技術交易合同實際成交額的1%進行獎補，單個項目不超過10萬元，每年每家機構最高補助不超過100萬元。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）——2020新增條款

（3）對考核優秀的農業科技特派員工作站，給予10萬元獎勵。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——較2019年，將“對經市科技部門備案的各類科技公共服務平臺、知識產權公共服務平臺”歸入“第50條 支持知識產權創優與服務”；

刪除“對新建院士工作站給予50萬元資助。對新建院士工作站的在站院士，自次年起三年期內給予每人每年5萬元院士生活補助。引進高層次人才創業團隊在獲得天使投資基金或創業引導基金支持的前提下，再給予創業團隊100萬元配套資金資助。對在合肥發起、組織國際性或全國性學術論壇，技術研討和創新交流活動，擇優給予補助”

36.對企業聘請從事技術、管理工作的高層次外國人才，且每年在企業工作時間不少于6個月的，一次性給予企業當年聘用費50%、最高60萬元補助。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——原文為2019年第41條，2020年無變化

37.企業購買高校、科研院所科技成果在肥轉移轉化的，按其技術合同成交并實際支付額給予獎補，對單項成果實際支付200 萬元以上的給予10%的獎補，單個企業最高不超過50 萬元。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——原文為2019年第42條；較2019年，修改獎補方式，將“對單項成果實際支付300萬元以上的給予50萬元獎補?！备臑椤皩雾棾晒麑嶋H支付200 萬元以上的給予10%的獎補，單個企業最高不超過50 萬元?！?/span>

38. 鼓勵企業吸納先進技術并完成技術合同登記工作。依據年度安徽省技術合同認定登記系統中的累計交易并實際支付額進行獎補，對500 萬元以上至1 億元、1 億元以上至5 億元以及5 億元以上的，按不同比例分別給予最高10 萬元、30 萬元、50萬元獎補。與本政策科技成果轉化獎補條款不重復享受。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——原文為2019年第43條；較2019年，刪除“高校院所開展技術轉移轉化”獎補；“全國技術合同登記系統中的累計交易”改為“安徽省技術合同認定登記系統中的累計交易”；新增“與本科技政策成果轉化獎補條款不重復享受”。

39.融入全球創新網絡。大力建設國際科技合作基地、國際科技企業孵化器，對新認定的國家級國際合作基地給予50萬元一次性獎補。對外資設立研發機構的，按其當年實際投資額的10% 給予一次性補助，最高不超過500 萬元。對新認定的長三角G60 科創走廊科技成果轉移轉化示范基地，給予每個基地50萬元一次性獎補。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——原文為2019年第二項第44條；較2019年，降低“國家級國際合作基地”獎補，由“100萬元”調整為“50萬元”；新增“對新認定的長三角G60 科創走廊科技成果轉移轉化示范基地，給予每個基地50萬元一次性獎補”

40. 支持科技企業孵化器、眾創空間發展。對年度考核優秀的市級以上（含）科技企業孵化器、眾創空間，分別給予50 萬元、20 萬元獎補。市級以上（含）科技企業孵化器每孵化一戶國家級高新技術企業，給予10 萬元獎勵。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——較2019年，對“考核優秀的市級以上（含）眾創空間”獎補由50萬元調整為20萬元。

41. 支持高新技術企業總體規模不斷擴大。對首次認定的國家級高新技術企業，給予10 萬元一次性獎補；對當年重新認定的國家級高新技術企業，給予5 萬元一次性獎補。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——較2019年，新增“對當年重新認定的國家級高新技術企業，給予5萬元一次性獎補”。

42. 支持科技服務機構服務國家級高新技術企業申報。對當年輔導企業成功申報國家級高新技術企業100 戶（含）以上的科技服務機構（不包括專項審計機構），每家機構給予20 萬元一次性獎勵。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——2020新增條款

43. 對年度考核優秀的市級產業技術創新戰略聯盟，給予20萬元經費資助。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——2020新增條款

44. 鼓勵投保研發及專利等保險。

（1）對高新技術企業投保的產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險、雇主責任險、科技小額貸款保證保險等，按投保企業實際支出保費的30%給予補助。（執行部門： 市科技局，事后獎補方式投入）

——較2019年，將“專利保險”單獨作為本條第2款。

（2）對高新技術企業、知識產權示范企業、知識產權管理規范認證企業投保專利保險，按投保企業實際支出保費的30%給予補助。（執行部門：市市場監管局（知識產權局），事后獎補方式投入）

45. 鼓勵企業租用科技儀器設備。對租用納入安徽?。ê戏实貐^部分）、合肥市儀器設備共享服務平臺網的儀器設備及G60 科創走廊城市納入開放共享的儀器設備，按租用儀器設備年度支出的20%給予租用單位補助，每個租用單位補助最高可達200 萬元。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——較2019年，“安徽省”改為“安徽?。ê戏实貐^部分）”

46. 鼓勵企業承擔國家科技計劃項目。對牽頭承擔國家科技重大專項和重點研發計劃等科技計劃項目的企業，按項目上年實際國家撥付經費的10%-20%給予獎勵，每個項目最高可達200 萬元。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——2020無變化

47. 鼓勵技術創新中心發展。對新認定的合肥市技術創新中心，給予300 萬元一次性獎補。（執行部門：市科技局，事后獎補方式投入）

——2020無變化