皖科監秘〔2020〕80號

省直有關部門，省屬高校、科研事業單位，各市科技局，各有關單位：

現將科技部《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施（試行）》（國科發監〔2020〕37號）轉發你們，請結合實際抓好貫徹落實，并就貫徹落實中的有關問題明確如下。

一是充分認識破除“唯論文”導向、強化分類考核評價導向的必要性。長期以來，在各類科技評價中存在著“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的不良導向,在一定程度上助長了浮夸浮躁、急功近利甚至弄虛作假的不良風氣，2018年科技部等五部委聯合下發了《關于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動的通知 》（國科發政〔2018〕210號），重點清理了科技計劃項目、人才項目、基地建設、機構評估、科學技術獎勵以及事業單位職稱評審、人員績效考核等活動中涉及“四唯”的做法。此次科技部印發《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施（試行）》堅持破立結合，提出了一系列硬性措施，旨在改變把論文數量多少、影響因子高低作為主要評價依據和考核指標，強化分類考核評價導向，注重標志性成果的質量、貢獻和影響。在實際貫徹落實中，還應充分結合中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》（中辦發〔2018〕37號）、《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》（中辦發〔2019〕35號）相關要求，切實扭轉科技評價中“唯論文”的不良導向。

二是在全面對照整改的基礎上突出工作重點抓好貫徹落實。省屬高等學校應結合教育部科技部近期印發的《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用 樹立正確評價導向的若干意見》（教科技〔2020〕2號）一并抓好貫徹落實；省級科研事業單位在貫徹落實中應突出評價完成使命和宗旨目標的情況；省級科技期刊應以培育一流科技期刊為目標，推動高質量發展，服務科技強省建設；各省級科技計劃項目承擔單位應建立與破除“唯論文”導向相適應的資金管理措施，從嚴控制論文資助范圍、從緊管理論文發表支出。 

三是加大正面典型案例宣傳，樹立正確的輿論導向。不允許過度宣傳論文發表情況，不提倡將論文數量、影響因子作為宣傳報道、工作總結、年度報告的重要內容。相關高校、科研院所要加強論文發表署名管理，對論文無實質學術貢獻的不予“掛名”。省科技廳將適時對各單位破除“唯論文”不良導向各項措施落實情況進行檢查抽查，對落實不力、存在嚴重“唯論文”問題或存在獎勵論文發表的，采取約談、通報批評等方式予以處理并責令整改。 

                        安徽省科學技術廳

2020年3月23日