黨的十八大以來，習近平總書記先后就全民健身工作作出了一系列重要指示批示。黨的十九屆五中全會召開前夕，習近平總書記主持召開教育文化衛生體育領域專家代表座談會，強調“要緊緊圍繞滿足人民群眾需求，統籌建設全民健身場地設施，構建更高水平的全民健身公共服務體系?！?。黨的十九屆五中全會作出了到2035年全面建成體育強國的戰略部署。國務院印發《全民健身計劃（2021—2025年）》，要求縣級以上地方人民政府制定出臺本地區全民健身實施計劃。省十一次黨代會對體育強省建設作出部署，省政府印發《體育強省建設方案》，提出構建更高水平全民健身公共服務體系。

二、起草過程

為深入貫徹習近平總書記關于全民健身重要指示批示精神，認真落實中央及省委、省政府關于全民健身工作的部署要求，省體育局深入調查研究，全面系統梳理問題短板，對標滬蘇浙做法，起草《安徽省全民健身實施計劃（2021—2025年）》（以下簡稱《實施計劃》）初稿，明確了我省推進全民健身工作的總體要求、重點任務和保障措施，先后征求了35個省有關單位和16個市的意見建議，通過互聯網廣泛征集網民意見建議，經省司法廳、省政府辦公廳合法合規性審查通過，報省政府同意后印發。

三、主要內容

《實施計劃》分為三大部分。

第一部分為總體要求。明確了指導思想和發展目標。到2025年，經常參加體育鍛煉人口比例超過42%，人均體育場地面積超過2.6平方米，國民體質監測合格率超過92%，與《體育強省建設方案》保持一致。經綜合考慮，將每萬人擁有足球場地目標設定為1.1塊。

第二部分為重點任務。共8項，有3個特點：一是緊貼群眾需求。對建設群眾舉步可就的全民健身設施、豐富群眾身邊的賽事活動、加強基層健身組織建設等作出安排。制定并實施《安徽省全民健身設施補短板五年行動計劃》，建設體育公園、全民健身中心、健身步道、社會足球場地、戶外運動設施等群眾身邊的全民健身設施體系。開展公共體育場館開放服務提升行動，促進學校等體育場館規范有序開放。積極辦好各級全民健身運動會和合肥國際馬拉松、亳州國際健身氣功博覽會、黃山國際登山大會等具有影響力的全民健身賽事活動，廣泛開展群眾性冰雪運動，推廣武術、龍舟、圍棋等傳統運動項目，常態舉辦全民健身“三級聯賽”，逐步向“五級聯賽”拓展。推進科學指導進機關、進社區、進農村、進企業、進校園、進家庭，進一步普及科學健身意識、掌握運動技能和科學健身方法，提高全民健康水平。建強群眾身邊的體育組織。二是打造安徽樣板。提出實現省市縣三級科學健身指導中心全覆蓋。打造“三山三江兩湖”全民健身設施品牌，建設“三山”登山健身步道體系、“三江”健身長廊（帶）、“兩湖”健身圈。傳承和發展亳州國際健身氣功博覽會等我省特色健身品牌，開展年度省級十大全民健身品牌賽事和十佳社區品牌賽事評選。三是注重融合發展。對全民健身與教育、衛生、文化旅游、健康養老、生態建設、鄉村振興、科技創新等深度融合提出要求。

第三部分為保障措施。主要有3個方面：一是加強組織領導。明確了5個納入，即納入國民經濟和社會發展規劃，納入推動共同富裕工作內容，納入政府目標績效管理考核，納入文明城市測評體系，納入鄉村振興計劃。二是完善工作機制。堅持用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事，鼓勵社會力量參與全民健身公共服務體系建設。強化考核評價，對計劃落實情況考核評估和監督檢查提出要求。三是強化安全保障。對全民健身設施運行、群眾性體育賽事活動、智慧體育平臺系統等安全工作作出部署。